{"id":1026,"date":"2019-01-08T09:55:00","date_gmt":"2019-01-08T08:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/2019\/01\/08\/vivienda-turismo-alquiler-y-ruido\/"},"modified":"2019-11-14T20:32:50","modified_gmt":"2019-11-14T19:32:50","slug":"vivienda-turismo-alquiler-y-ruido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/vivienda-turismo-alquiler-y-ruido\/","title":{"rendered":"Vivienda, turismo, alquiler y\u2026 ruido"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Vivienda, turismo, alquiler y\u2026 ruido \u2013 Acuerdo Comunitario sobre la Limitaci\u00f3n de Uso Tur\u00edstico \u2013 Novedades \u2013 Real Decreto Ley 21\/2018 de 14 de Diciembre \u2013 Medidas urgentes de vivienda y alquiler \u2013 <\/em><\/strong><em>Por<\/em><strong><em> Agust\u00ed Cerver\u00f3 S\u00e1nchez-Capilla<\/em><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La <strong>inexistencia<\/strong> de <strong><em>legislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal<\/em><\/strong>, ha provocado que las <strong><em>Comunidades Aut\u00f3nomas<\/em><\/strong> hayan regulado la actividad de manera diversa, incluso delegando la competencia en<strong><em> diputaciones<\/em><\/strong> o <strong><em>municipios<\/em><\/strong>.<\/li>\n<li>Ante la&nbsp;<em><strong>metamorfosis tur\u00edstica<\/strong><\/em> y <em><strong>social<\/strong><\/em>, el Gobierno central quiso reaccionar mediante la <strong><em>Ley 4\/2013<\/em><em>, de 4 de junio<\/em><\/strong>, de medidas de flexibilizaci\u00f3n y fomento del mercado del<strong><em> alquiler<\/em><\/strong> de <strong><em>viviendas.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<h3>Introducci\u00f3n<\/h3>\n<p>En el a\u00f1o <strong>2017<\/strong>, seg\u00fan datos de la asociaci\u00f3n <strong><em>Exceltur<\/em><\/strong>, en <strong>22<em> ciudades<\/em> <\/strong>espa\u00f1olas, las plazas de <strong><em>viviendas tur\u00edsticas<\/em><\/strong>, <strong>473.956<\/strong>, superaron a las <strong><em>plazas tur\u00edsticas hoteleras<\/em><\/strong>, <strong>335.606<\/strong>.<\/p>\n<p>Este cambio de <strong><em>paradigma tur\u00edstico<\/em><\/strong> ha venido acompa\u00f1ado de una creciente multitud de <strong><em>problem\u00e1ticas<\/em><\/strong> asociadas a la transformaci\u00f3n sociol\u00f3gica que est\u00e1n experimentando nuestras ciudades:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>aumento del ruido ciudadano<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>conflictos vecinales<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>gentrificaci\u00f3n<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>subida de los precios del alquiler<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>\u00e9xodo de poblaci\u00f3n del centro de la ciudad al exterior<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<p>El cambio de&nbsp;paradigma tur\u00edstico&nbsp;viene acompa\u00f1ado de una creciente multitud de problem\u00e1ticas asociadas a la transformaci\u00f3n sociol\u00f3gica de nuestras ciudades<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>La <strong>inexistencia<\/strong> de <strong><em>legislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal<\/em><\/strong>, ha provocado que las <strong><em>Comunidades Aut\u00f3nomas<\/em><\/strong> hayan regulado la actividad de manera diversa, incluso delegando la competencia en<strong><em> diputaciones<\/em><\/strong> o <strong><em>municipios<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>Esta <strong><em>singularidad tur\u00edstica<\/em><\/strong> tiene un gran protagonismo en los edificios sujetos a la <strong><em>Ley de Propiedad Horizontal,<\/em><\/strong> generando nuevos problemas en las comunidades de vecinos.<\/p>\n<p>Hasta ahora, dichas comunidades de vecinos, se han encontrado con la casi imposibilidad de prohibir esta actividad al requerirse la <strong><em>unanimidad<\/em> <\/strong>por parte de la <strong><em>junta de propietarios<\/em><\/strong> para la adopci\u00f3n del acuerdo en los estatutos de las comunidades de propietarios, existiendo por tanto el <strong><em>derecho a veto<\/em><\/strong> de su limitaci\u00f3n o prohibici\u00f3n.<\/p>\n<h3>Antecedentes<\/h3>\n<p>El fen\u00f3meno de los <strong><em>alquileres tur\u00edsticos<\/em><\/strong> de corta duraci\u00f3n no es nuevo. Los denominados apartamentos tur\u00edsticos o estancias tur\u00edsticas se han venido regulando por la <strong><em>Ley 29\/1994, de 24 de noviembre<\/em><\/strong>, de <strong><em>Arrendamientos Urbanos<\/em><\/strong>, en concreto mediante su <strong><em>art\u00edculo 3<\/em><\/strong>,&nbsp;<em><strong>Arrendamiento para uso distinto del de vivienda<\/strong>.<\/em><\/p>\n<p>Este tipo de arrendamiento distinto del de vivienda se ha denominado arrendamiento de temporada, regulado entre otras normas por las siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>Orden Ministerial de 17 enero 1967,<\/em><\/strong> ordenaci\u00f3n de los apartamentos, <em>bungalows<\/em> y otros alojamientos similares de car\u00e1cter tur\u00edstico<\/li>\n<li><strong><em>Real Decreto 2877\/1982, de 15 de octubre<\/em><\/strong>, de ordenaci\u00f3n de apartamentos tur\u00edsticos y de viviendas tur\u00edsticas vacacionales<\/li>\n<li><strong><em>Real Decreto 39\/2010, de 15 de enero<\/em><\/strong>, por el que se derogan diversas normas estatales sobre acceso a actividades tur\u00edsticas y su ejercicio; as\u00ed como las diversas <strong><em>leyes sectoriales<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>Disposiciones reglamentarias<\/em><\/strong>&nbsp;de cada Comunidad Aut\u00f3noma que han completado su regulaci\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Hay que recordar que el <em><strong>art\u00edculo 148.1.18\u00aa<\/strong><\/em> de la <strong>Constituci\u00f3n<\/strong> otorga la competencia auton\u00f3mica en promoci\u00f3n y ordenaci\u00f3n del turismo.<\/p>\n<blockquote>\n<p>El art\u00edculo 148.1.18\u00aa de la Constituci\u00f3n otorga la competencia auton\u00f3mica en promoci\u00f3n y ordenaci\u00f3n del turismo<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Quiz\u00e1 el origen de los problemas derivados de la gran proliferaci\u00f3n de <strong>viviendas vacacionales,<\/strong> haya sido al sustituir como objeto del negocio jur\u00eddico el apartamento o segunda residencia alejada del n\u00facleo de poblaci\u00f3n, que se ven\u00eda ocupando mediante arrendamiento de temporada, en la vivienda principal.<\/p>\n<p>De esta forma, muta el llamado <strong><em>arrendamiento de temporada<\/em><\/strong> del apartamento tur\u00edstico en <strong><em>arrendamiento de estancia vacacional<\/em><\/strong> de la vivienda situada en el epicentro de la vida de las ciudades.<\/p>\n<p>A este <strong><em>alojamiento<\/em><\/strong> en <strong><em>vivienda vacacional<\/em><\/strong>, se le a\u00f1aden adem\u00e1s <strong><em>servicios complementarios<\/em><\/strong> como pueden ser:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>lavander\u00eda y planchado<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>tel\u00e9fono<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>primeros auxilios y asistencia sanitaria<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>bar<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>servicio de desayuno y comedor<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<figure id=\"attachment_9309\" style=\"width: 2255px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img class=\"wp-image-9309 size-full\" title=\"vivienda, Agust\u00ed Cerver\u00f3 S\u00e1nchez-Capilla, conRderuido.com, Juristas contra el Ruido\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/image_Fotor.jpg\" alt=\"\" width=\"2255\" height=\"2470\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/image_Fotor.jpg 2255w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/image_Fotor-274x300.jpg 274w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/image_Fotor-935x1024.jpg 935w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/image_Fotor-1200x1314.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 2255px) 100vw, 2255px\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Agust\u00ed Cerver\u00f3 S\u00e1nchez-C\u00e1pilla<\/figcaption><\/figure>\n<blockquote>\n<p>Ante esta metamorfosis tur\u00edstica y social, el Gobierno central quiso reaccionar mediante la Ley 4\/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilizaci\u00f3n y fomento del mercado del alquiler de viviendas<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Ante esta <em><strong>metamorfosis tur\u00edstica<\/strong><\/em> y <em><strong>social<\/strong><\/em>, el Gobierno central quiso reaccionar mediante la <strong><em>Ley 4\/2013<\/em><em>, de 4 de junio<\/em><\/strong>, de medidas de flexibilizaci\u00f3n y fomento del mercado del<strong><em> alquiler<\/em><\/strong> de <strong><em>viviendas<\/em><\/strong>, que en su exposici\u00f3n de motivos expone:<\/p>\n<p><em>\u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os se viene produciendo un aumento cada vez m\u00e1s significativo del uso del alojamiento privado para el turismo, que podr\u00eda estar dando cobertura a situaciones de intrusismo y competencia desleal, que van en contra de la calidad de los destinos tur\u00edsticos; de ah\u00ed que la reforma de la Ley propuesta los excluya espec\u00edficamente para que queden regulados por la normativa sectorial espec\u00edfica o, en su defecto, se les aplique el r\u00e9gimen de los arrendamientos de temporada, que no sufre modificaci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n<p>La <em><strong>Ley 4\/2013<\/strong><\/em> a\u00f1ade una letra <strong>e)<\/strong> al <strong><em>art\u00edculo 5<\/em><\/strong> de la <strong><em>Ley de Arrendamientos Urbanos<\/em><\/strong>, <em>Quedan excluidos del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta Ley<\/em>:<\/p>\n<p><em><strong>\u201ce)<\/strong> La cesi\u00f3n temporal de uso de la totalidad de una vivienda amueblada y equipada en condiciones de uso inmediato, comercializada o promocionada en canales de oferta tur\u00edstica y realizada con finalidad lucrativa, cuando est\u00e9 sometida a un r\u00e9gimen espec\u00edfico, derivado de su normativa sectorial.\u201d<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<p>Las&nbsp;Comunidades Aut\u00f3nomas&nbsp;han legislando de forma diversa sobre el alquiler vacacional que evidenciaba una competencia desleal por la ausencia de obligaciones fiscales para el arrendador<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>En consecuencia, han sido las <strong><em>Comunidades Aut\u00f3nomas<\/em><\/strong> las que han ido legislando de forma diversa sobre esta actividad del sector del <strong><em>alquiler vacacional<\/em><\/strong> que ven\u00eda evidenciando una competencia desleal por la ausencia de obligaciones fiscales para el <strong><em>arrendador<\/em><\/strong>, as\u00ed como la existencia de unos <strong><em>ingresos<\/em> <\/strong>netos no declarados en su mayor\u00eda, conjugada con las <strong><em>molestias<\/em><\/strong> a los vecinos derivadas de su acrecentamiento sobre todo en edificios del centro de las ciudades.<\/p>\n<p>Paralelamente a la regulaci\u00f3n de esta actividad, apareci\u00f3 la controversia sobre si las <strong><em>comunidades de propietarios<\/em><\/strong> ten\u00edan capacidad para fiscalizar la posibilidad de <strong><em>concertar alquileres vacacionales<\/em><\/strong> a los <strong><em>propietarios<\/em><\/strong> de estos inmuebles, ya que cuando se trata de los derechos del titular de la propiedad, se tiende a pensar que son predominantes a los <strong><em>derechos de autoregulaci\u00f3n<\/em><\/strong> de las Comunidades de Propietarios.<\/p>\n<h3>Propiedad Horizontal<\/h3>\n<p>La <strong><em>p<\/em><em>ropiedad horizontal<\/em><\/strong> es una instituci\u00f3n jur\u00eddica regulada en la <strong>Ley 49\/1960, de 21 de julio<\/strong>, sobre propiedad horizontal, (en adelante, <strong>LPH<\/strong>), que reglamenta la forma en que se divide un bien inmueble y la relaci\u00f3n entre los propietarios de los bienes privados y los bienes comunes que han sido segregados de un terreno o edificio. La propiedad horizontal permite la <strong><em>organizaci\u00f3<\/em><em>n<\/em><\/strong> de los copropietarios y el <strong><em>mantenimiento<\/em><\/strong> de los bienes comunes.<\/p>\n<blockquote>\n<p>La propiedad horizontal est\u00e1 fundamentada en la distinci\u00f3n entre los elementos privativos y el derecho de copropiedad sobre los dem\u00e1s elementos comunes del edificio, necesarios para su adecuado uso y disfrute<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>La <strong>propiedad horizontal<\/strong> est\u00e1 fundamentada en la distinci\u00f3n entre los elementos privativos y el derecho de copropiedad sobre los dem\u00e1s elementos comunes del edificio, necesarios para su adecuado uso y disfrute.<\/p>\n<p>Los derechos sobre los elementos privativos se concretan en el de <strong><em>propiedad separada<\/em><\/strong>, <strong><em>art\u00edculo 396 C\u00f3digo Civil<\/em><\/strong>, derecho singular y exclusivo de propiedad, <strong><em>art\u00edculo 3.a)<\/em><\/strong> de la <strong>LPH<\/strong>, lo que conllevar\u00e1 la facultad de aprovechamiento independiente, sin menoscabar el derecho de los otros propietarios, <strong><em>art\u00edculo 7.1 de la LPH<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>Las obligaciones sobre los elementos privativos se concretan en el <em><strong>respeto<\/strong><\/em> a los derechos de los dem\u00e1s, y se enumeran en el <em><strong>art\u00edculo 9 de la<\/strong><\/em> <strong>LPH<\/strong>, as\u00ed el de respetar las instalaciones generales, mantener los elementos privativos en buen estado de conservaci\u00f3n, permitir el acceso a los elementos privativos, contribuir a los gastos, etc\u2026, y a su vez, no desarrollar actividades prohibidas, da\u00f1osas, molestas, insalubres y peligrosas, \u00faltimo p\u00e1rrafo del <strong><em>art\u00edculo 7 de la<\/em><\/strong> <strong>LPH<\/strong>&nbsp;<em>(conceptos estos que devienen sin duda del vetusto Reglamento del 30 de noviembre de 1961).<\/em><\/p>\n<p>En consecuencia, nos hallamos ante derechos e intereses contrapuestos: por una parte, el<em><strong> derecho de propiedad<\/strong><\/em>, reconocido en el <em><strong>art\u00edculo 33 <\/strong><\/em>de la <em><strong>Constituci\u00f3n<\/strong><\/em>, as\u00ed como el ulterior <em><strong>derecho de uso y disfrute de cada propietario<\/strong><\/em> respecto de su vivienda, frente al ejercicio de los derechos an\u00e1logos por los dem\u00e1s comuneros junto al inter\u00e9s general de la comunidad de propietarios.<\/p>\n<blockquote>\n<p>En la Ley de propiedad horizontal no hay precepto alguno que proh\u00edba expresamente que se establezcan limitaciones de uso de los elementos privativos en los estatutos comunitarios<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>El profesor de la <strong><em>Universitat de Barcelona<\/em><\/strong>, abogado y miembro de<strong><em> Juristas contra el Ruido<\/em><\/strong>,<em><strong> Joaquim Mart\u00ed Mart\u00ed<\/strong><\/em>, en su art\u00edculo \u201c<em>El acuerdo comunitario de limitaci\u00f3n de uso de las entidades de la finca como pisos tur\u00edsticos\u201d,<\/em> analiza la problem\u00e1tica, afirmando que lo que el Derecho concluye es que el <strong><em>inter\u00e9s comunitario<\/em><\/strong> est\u00e1 por encima de los <strong><em>i<\/em><em><strong>ntereses<\/strong> del propietario individual<\/em><\/strong>, que debe respetar las normas comunitarias y destinar su entidad al uso permitido por estas.<\/p>\n<p>En la <strong><em>Ley de propiedad horizontal<\/em> <\/strong>no hay precepto alguno que proh\u00edba expresamente que se establezcan limitaciones de uso de los elementos privativos en los estatutos comunitarios.<\/p>\n<p>Por tanto, si los Estatutos pueden determinar el destino y el uso de los elementos privativos, pueden establecer limitaciones.<\/p>\n<p><img class=\"aligncenter wp-image-9307 size-full\" title=\"vivienda. conRderuido.com, Juristas contra el Ruido\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/key-2323278_1280_Fotor.jpg\" alt=\"\" width=\"1209\" height=\"770\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/key-2323278_1280_Fotor.jpg 1209w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/key-2323278_1280_Fotor-300x191.jpg 300w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/key-2323278_1280_Fotor-1024x652.jpg 1024w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/key-2323278_1280_Fotor-1200x764.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1209px) 100vw, 1209px\"><\/p>\n<h3>Acuerdo comunitario de limitaci\u00f3n sobre uso tur\u00edstico antes del Real Decreto-Ley 21\/2018, de 14 de diciembre, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler<\/h3>\n<p>El acuerdo de limitaci\u00f3n sobre el <strong><em>uso tur\u00edstico<\/em><\/strong> antes del <em><strong>RDL 21\/2018<\/strong><\/em>, ven\u00eda regulado por el <strong><em>art\u00edculo 17.6<\/em> LPH<\/strong>, estableciendo la necesaria unanimidad para su aprobaci\u00f3n, as\u00ed como que fuera v\u00e1lido. Es evidente que el propietario interesado la actividad de uso tur\u00edstica nunca daba su voto favorable a la prohibici\u00f3n, por lo que dif\u00edcilmente se lograba la unanimidad.<\/p>\n<blockquote>\n<p>Exist\u00eda un <strong>derecho de veto<\/strong> del propietario disidente que convert\u00eda en ineficaz la facultad legal autorregulatoria de las Comunidades de Propietarios<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Exist\u00eda por lo tanto, un <strong>derecho de veto<\/strong> del propietario disidente que convert\u00eda en ineficaz en la pr\u00e1ctica, la facultad legal autorregulatoria de las Comunidades de Propietarios.<\/p>\n<p>Ante \u00e9ste bloqueo, el <strong><em>art\u00edculo 17.7.II de la<\/em> LPH<\/strong> establece que cuando no se logre la mayor\u00eda la Comunidad de Propietarios podr\u00e1 trasladar al juez la situaci\u00f3n controvertida para que decida en equidad.<\/p>\n<p>En este sentido, la doctrina jurisprudencial del <strong><em>Tribunal Supremo<\/em><\/strong>, <strong><em>Sentencia<\/em><\/strong> n\u00fam. <strong><em>729\/2014, de 3 de diciembre<\/em><\/strong>; y <em><strong>Sentencia<\/strong><\/em> n\u00fam. <strong><em>524\/2013, de 1 de octubre<\/em><\/strong>, entre otras, ha declarado la validez de cl\u00e1usulas estatutarias de prohibiciones o limitaciones de uso, pero sujetas a los siguientes l\u00edmites:<\/p>\n<ul>\n<li><em>Han de constar en los propios estatutos de la comunidad<\/em><\/li>\n<li><em>La prohibici\u00f3n debe constar de forma expresa, debe ser clara y concisa<\/em><\/li>\n<li><em>No pueden contravenir la moral, las buenas costumbres ni el orden p\u00fablico<\/em><\/li>\n<li><em>Tiene que existir un inter\u00e9s leg\u00edtimo o atendible<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Cabe destacar la reciente <strong><em>Sentencia<\/em><\/strong> del <em><strong>Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a<\/strong>,<\/em> n\u00fam. <strong><em>74\/2018<\/em><\/strong>, <strong><em>de 13 de septiembre<\/em><\/strong>, que declara que el acuerdo de la Comunidad de Propietarios por el que se modificaban los estatutos de la Comunidad para prohibir el uso tur\u00edstico y otros an\u00e1logos en todos los elementos privativos del inmueble es v\u00e1lido, pero no puede ser aplicado retroactivamente.<\/p>\n<p>Por tanto, el acuerdo no puede afectar al <strong><em>propietario actual<\/em><\/strong> al que no se le haya prestado el consentimiento, aunque s\u00ed afectar\u00e1 a los <strong><em>futuros adquirentes<\/em><\/strong> de su piso, pues cuando lo adquieran la modificaci\u00f3n de los estatutos ya estar\u00e1 inscrita.<\/p>\n<p>En consecuencia, la necesidad de la adopci\u00f3n del acuerdo de <strong><em>limitaci\u00f3n del uso tur\u00edstico<\/em><\/strong> por <strong><em>unanimidad<\/em><\/strong> y el <strong><em>derecho a veto<\/em><\/strong> del propietario disidente, requer\u00edan ante el auge de la actividad de alquiler vacacional en las viviendas sometidas a r\u00e9gimen de propiedad horizontal, una modificaci\u00f3n del quorum necesario para poder limitar o prohibir su ejercicio, para poder dar as\u00ed <strong>seguridad jur\u00eddica<\/strong> ante esta problem\u00e1tica.<\/p>\n<h3>Acuerdo comunitario de limitaci\u00f3n sobre uso tur\u00edstico tras el Real Decreto-Ley 21\/2018, de 14 de diciembre, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler<\/h3>\n<p>El <em><strong>Real Decreto-Ley 21\/2018<\/strong><\/em>, en su art\u00edculo segundo, modifica la <strong>LPH<\/strong>:<\/p>\n<p><em>\u201cSe introduce un nuevo <strong>apartado 12<\/strong>, en el <strong>art\u00edculo 17<\/strong>:<\/em><\/p>\n<p><em>\u00ab12. El acuerdo por el que se limite o condicione el ejercicio de la actividad a que se refiere la letra e) del art\u00edculo 5 de la Ley 29\/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, en los t\u00e9rminos establecidos en la normativa sectorial tur\u00edstica, suponga o no modificaci\u00f3n del t\u00edtulo constitutivo o de los estatutos, requerir\u00e1 el voto favorable de las tres quintas partes del total de los propietarios que, a su vez, representen las tres quintas partes de las cuotas de participaci\u00f3n. Asimismo, esta misma mayor\u00eda se requerir\u00e1 para el acuerdo por el que se establezcan cuotas especiales de gastos o un incremento en la participaci\u00f3n de los gastos comunes de la vivienda donde se realice dicha actividad, siempre que estas modificaciones no supongan un incremento superior al 20%. Estos acuerdos no tendr\u00e1n efectos retroactivos.\u00bb\u201d<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<p>El acuerdo de limitaci\u00f3n de uso tur\u00edstico no tendr\u00e1 efectos retroactivos, sin acotar el alcance de la irretroactividad, por lo tanto se presume un aumento de litigiosidad &nbsp;para resolver caso por caso la magnitud de dicha irretroactividad<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>De esta manera se pretende resolver mediante <strong><em>Real Decreto-Ley<\/em><\/strong>, por extraordinaria y urgente necesidad, la rigidez del qu\u00f3rum legal de la unanimidad para la adopci\u00f3n de acuerdos de limitaci\u00f3n de <strong><em>uso tur\u00edstico de vivienda<\/em><\/strong> a un qu\u00f3rum reforzado de 3\/5 de propietarios que a su vez representen las 3\/5 partes de las cuotas de participaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por otra parte, el legislador establece que el acuerdo de limitaci\u00f3n de uso tur\u00edstico no tendr\u00e1 efectos retroactivos, sin acotar el alcance de la irretroactividad, por lo tanto, se presume un <strong><em>aumento<\/em> <\/strong>de <strong><em>litigiosidad<\/em> <\/strong>en los pr\u00f3ximos meses para resolver caso por caso la magnitud de dicha irretroactividad.<\/p>\n<p>Debo finalizar, se\u00f1alando dos singularidades:<\/p>\n<ul>\n<li>Primera. El <strong><em>Real Decreto-Ley 21\/2018, de 14 de diciembre<\/em><\/strong>, al d\u00eda de hoy tiene un car\u00e1cter provisional, ya que est\u00e1 pendiente de ser convalidado o derogado, por el Congreso de los Diputados, art\u00edculo 86.2 de la Constituci\u00f3n. As\u00ed mismo puede acordarse su tramitaci\u00f3n como proyecto de ley, por el procedimiento de urgencia, art\u00edculo 86.3 de la Constituci\u00f3n; por lo que su versi\u00f3n actual, podr\u00eda ser objeto de modificaciones.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Segunda. La <strong><em>Ley 29\/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos urbanos<\/em><\/strong>, que derog\u00f3 la anterior normativa (texto refundido de la ley de Arrendamientos urbanos de 24 de diciembre de 1964), ha sido modificada, hasta la fecha, tres veces. La Ley 49\/1960, de 21 de julio, sobre la Propiedad horizontal, construida a partir del art\u00edculo 396, del C\u00f3digo Civil, ha sido modificada substancialmente, hasta la fecha, tres veces.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La variabilidad de las normas, ocasiona que las instituciones y los conceptos jur\u00eddicos, est\u00e9n demasiado sujetos a la cambiante voluntad del legislador, produciendo una ausencia de reglas claras y predecibles en las relaciones econ\u00f3micas y sociales, fomentando la tan poco deseada inseguridad jur\u00eddica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"[featured-img]\n<p><strong><em>Vivienda, turismo, alquiler y\u2026 ruido \u2013 Acuerdo Comunitario sobre la Limitaci\u00f3n de Uso Tur\u00edstico \u2013 Novedades \u2013 Real Decreto Ley 21\/2018 de 14 de Diciembre \u2013 Medidas urgentes de vivienda y alquiler \u2013 <\/em><\/strong><em>Por<\/em><strong><em> Agust\u00ed Cerver\u00f3 S\u00e1nchez-Capilla<\/em><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La <strong>inexistencia<\/strong> de <strong><em>legislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal<\/em><\/strong>, ha provocado que las <strong><em>Comunidades Aut\u00f3nomas<\/em><\/strong> hayan regulado la actividad de manera diversa, incluso delegando la competencia en<strong><em> diputaciones<\/em><\/strong> o <strong><em>municipios<\/em><\/strong>.<\/li>\n<li>Ante la&nbsp;<em><strong>metamorfosis tur\u00edstica<\/strong><\/em> y <em><strong>social<\/strong><\/em>, el Gobierno central quiso reaccionar mediante la <strong><em>Ley 4\/2013<\/em><em>, de 4 de junio<\/em><\/strong>, de medidas de flexibilizaci\u00f3n y fomento del mercado del<strong><em> alquiler<\/em><\/strong> de <strong><em>viviendas.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":1445,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[108],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1026"}],"collection":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1026"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1026\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1446,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1026\/revisions\/1446"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1445"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1026"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1026"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1026"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}