{"id":1127,"date":"2019-06-30T09:55:00","date_gmt":"2019-06-30T07:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/2019\/06\/30\/por-quien-doblan-las-campanas\/"},"modified":"2020-01-27T09:07:21","modified_gmt":"2020-01-27T08:07:21","slug":"por-quien-doblan-las-campanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/por-quien-doblan-las-campanas\/","title":{"rendered":"Por qui\u00e9n doblan las campanas"},"content":{"rendered":"<p class=\"p2\"><em><b>La problem\u00e1tica ac\u00fastica de los campanarios \u2013 Por Llu\u00eds Gallardo \u2013 Asociaci\u00f3n de Juristas contra el Ruido&nbsp;<\/b><\/em><\/p>\n<ul>\n<li class=\"p3\">\u00bfCu\u00e1ndo podemos denunciar el ruido que causan los ta\u00f1idos de las campanas?<\/li>\n<li class=\"p3\">\u00bfEs un sonido protegido por la tradici\u00f3n cultural o religiosa?<\/li>\n<li class=\"p3\">La fuerza cultural de una tradici\u00f3n no significa que deba imponerse por encima o en contra de los valores sociales de cada momento.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"p3\">\u2018Campana\u2019 es un sustantivo que, etimol\u00f3gicamente, proviene de <i>Campania<\/i>, la regi\u00f3n ubicada en el oeste meridional de Italia <em>(cuya capital ser\u00eda N\u00e1poles)<\/em>, donde en el siglo VI de nuestra era se cre\u00eda que se realizaban las mejores aleaciones de bronce con las que se empezaban a fabricar aquellos gigantescos elementos sonoros con los que servir a las poblaciones medievales.<\/p>\n<blockquote>\n<p>\u2018Campana\u2019 es un substantivo que, etimol\u00f3gicamente, proviene de <i>Campania<\/i>, regi\u00f3n del oeste meridional de Italia<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p3\">Su ligaz\u00f3n y aprovechamiento por parte del creciente Cristianismo <em>(ya convertido al Catolicismo)<\/em> hizo derivar su uso a una finalidad eminentemente religiosa <em>(convocatoria a las homil\u00edas, matrimonios, bautizos, fallecidos, llegadas de autoridades eclesi\u00e1sticas, llamadas a oraciones, etc)<\/em>, aunque tambi\u00e9n se aprovechaban para los m\u00e1s distintos actos sociales <em>(avisos por urgencias como incendios, invasiones enemigas, latrocinios, llegadas de mercados alimenticios, etc).<\/em><\/p>\n<h3>Por qui\u00e9n doblan las campanas<\/h3>\n<p class=\"p3\">Los ta\u00f1idos laicos tendr\u00edan un a\u00f1adido quiz\u00e1 m\u00e1s relevante y transcendente <em>(ya que ha llegado hasta nuestros d\u00edas)<\/em>: el advenimiento de las horas en el s. XI, y de los minutos en el XIV, hizo aprovechar el sonido de las campanas para ordenar la vida social medieval en esta nueva y m\u00e1s pormenorizada divisi\u00f3n del tiempo diario, tanto diurno como, en muchos casos, el nocturno.<\/p>\n<p class=\"p3\">Regular o marcar el tiempo ten\u00eda su importancia social, ya que la Iglesia era la que pautaba la vida cotidiana y la din\u00e1mica social de las poblaciones que se concentraban alrededor de los edificios eclesi\u00e1sticos.<\/p>\n<blockquote>\n<p>El nivel ac\u00fastico de las campanadas no supon\u00eda una problem\u00e1tica relevante ni deber\u00eda interferir en la vida personal de los s\u00fabditos de cada territorio<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p3\">\u2018Dictando\u2019 el tiempo se consegu\u00eda una de las m\u00e1ximas expresiones del poder en una sociedad: ordenarla o disciplinarla tanto en los actos a realizar como, fundamentalmente, el momento en el qu\u00e9 se deb\u00edan realizar.<\/p>\n<p class=\"p3\">Lo cual confiri\u00f3 a la Iglesia cat\u00f3lica un nivel de poder social s\u00f3lo equiparable <em>(cuando no por encima)<\/em> al de los soberanos que reg\u00edan los territorios.<\/p>\n<p class=\"p3\">Muy probablemente, ya sea por la funcionalidad que representaban a todas horas los ta\u00f1idos de las campanas o bien por la din\u00e1mica social de la baja Edad media <em>(no tan estresada ni tan agitada como la actual, donde el ruido se ha convertido en un factor de estr\u00e9s suplementario al de la econom\u00eda globalizada a la que servimos).<\/em><\/p>\n<p class=\"p3\">El sonido que se percib\u00eda era en todo caso el del poder, y \u00e9ste era divino o por la voluntad de Dios, totalmente fuera del \u00e1mbito humano de lo discutible o cuestionable <em>(Michel Foucault: Surveiller et punir)<\/em>.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10844\" style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img class=\"wp-image-10844 size-full\" title=\"Por qui\u00e9n doblan las campanas, campanas, conRderuido.com, ruido\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-3614848_1280_Fotor.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"853\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-3614848_1280_Fotor.jpg 1280w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-3614848_1280_Fotor-300x200.jpg 300w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-3614848_1280_Fotor-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-3614848_1280_Fotor-1200x800.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1280px) 100vw, 1280px\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Regular el tiempo ten\u00eda su importancia social, ya que la Iglesia era la que pautaba vida cotidiana y din\u00e1mica social de las poblaciones alrededor de los edificios eclesi\u00e1sticos.<\/figcaption><\/figure>\n<h3>Las campanas y la tradici\u00f3n cultural<\/h3>\n<blockquote>\n<p>No es cierto o, mejor dicho, es hist\u00f3ricamente falso que este tipo de toques, los horarios, representen tradici\u00f3n cultural alguna<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p3\">Seguramente, y debido a estas ra\u00edces hist\u00f3ricas, hemos arrastrado hasta la actualidad, a modo de legado hereditario, la creencia que aquel origen supone o representa una tradici\u00f3n cultural que debemos mantener, sobre todo por lo que se refiere a los toques horarios, tanto diurnos como nocturnos, y tanto respecto de las horas <em>(en muchos casos retocando, es decir, ta\u00f1er cada hora de manera duplicada)<\/em> como a los cuartos de hora.<\/p>\n<p class=\"p1\">No es cierto o, mejor dicho, es hist\u00f3ricamente falso que este tipo de toques, los horarios, representen tradici\u00f3n cultural alguna, como explicaremos m\u00e1s adelante, una vez visto sucintamente el r\u00e9gimen jur\u00eddico del ruido de esta particular y controvertida fuente ac\u00fastica como son las campanas.<\/p>\n<p class=\"p1\">Por ahora, s\u00f3lo adelantamos que una tradici\u00f3n cultural posee un sentido identitario que identifica, valga la redundancia, la raigambre caracter\u00edstica que un pueblo traba con un hecho hist\u00f3rico o con una leyenda o con un determinado hacer que lo singulariza.<\/p>\n<h3>Campanas y globalizaci\u00f3n<\/h3>\n<p class=\"p1\">Las campanas se encuentran esparcidas por casi todo el planeta <em>(excepto en territorios de pr\u00e1ctica religiosa isl\u00e1mica: \u00c1frica y buena parte de Asia)<\/em>, por lo que dif\u00edcilmente su sonido puede diferenciar o se puede atribuir como caracter\u00edstica exclusiva de un determinado pueblo del resto de culturas, como algo propio y exclusivo de una determinada civilizaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"p1\">Por esto, bien podr\u00eda decirse que los campanarios forman parte de la globalizaci\u00f3n al inici\u00f3 de la Edad Media <em>(lo expandi\u00f3 Constantino I al trasladar lo que quedaba del Imperio Romano a Bizanzio en el 321dC, y un poco despu\u00e9s se entiende que empieza la Edad Media, con la ca\u00edda definitiva de Roma en el 476dC).<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<p>Los campanarios forman parte de la globalizaci\u00f3n, desde la primera que se dio con la expansi\u00f3n del Cristianismo durante la Edad media.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Los ta\u00f1idos laicos ser\u00e1n una manifestaci\u00f3n cultural, bien sea como tradici\u00f3n o como costumbre, en tanto que el toque de la campana sea manual, ya que lo que caracteriza su sentido cultural no es tanto el sonido, sino la forma de provocarlo, como medio de expresi\u00f3n ling\u00fc\u00edstica o lenguaje sonoro.<\/p>\n<p class=\"p1\">As\u00ed se ha declarado por la UNESCO como Patrimonio cultural inmaterial. Por ello, resulta hasta cierto modo insultante a la inteligencia humana pensar que durante las horas de descanso nocturno, mediante el repique horario de los campanarios, se puede realizar alg\u00fan modo de manifestaci\u00f3n cultural <em>(hasta que el capitalismo tard\u00edo que estamos viviendo no transforme al ser humano en una nueva especie hom\u00ednida que pueda prescindir de dormir \u2013 Jonathan Crary: 24\/7. Late Capitalism and the Ends of Sleep -, durante la fase de sue\u00f1o nocturno resulta materialmente imposible la \u2018pr\u00e1ctica\u2019 de ning\u00fan aspecto sociocultural).<\/em><\/p>\n<figure id=\"attachment_8033\" style=\"width: 930px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img class=\"wp-image-8033 size-full\" title=\"Llu\u00eds Gallardo, Asociaci\u00f3n de Juristas contra el ruido, por qui\u00e9n doblan las campanas, conRderuido.com, ruido\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/IMG_3235_Fotor.jpg\" alt=\"\" width=\"930\" height=\"601\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/IMG_3235_Fotor.jpg 930w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/IMG_3235_Fotor-300x194.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 930px) 100vw, 930px\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Llu\u00eds Gallardo, abogado especialista en contaminaci\u00f3n ac\u00fastica y miembro de la Asociaci\u00f3n de Juristas contra el Ruido.<\/figcaption><\/figure>\n<h3>Impacto ac\u00fastico de los campanarios<\/h3>\n<p class=\"p1\">Los campanarios, bien se encuentren instalados en edificios eclesi\u00e1sticos o seglares <em>(como es el caso de muchos ayuntamientos u otros oficiales, como es el caso del edificio de la Generalitat de Catalunya, o del edificio emblem\u00e1tico de la Universitat de Barcelona, en la Pla\u00e7a Sant Jaume o de la Universitat, de Barcelona)<\/em>, causan determinado impacto ac\u00fastico suficientemente destacable a mera percepci\u00f3n auditiva.<\/p>\n<blockquote>\n<p class=\"p1\">Los campanarios, bien se encuentren instalados en edificios eclesi\u00e1sticos o seglares,&nbsp;causan determinado impacto ac\u00fastico suficientemente destacable a mera percepci\u00f3n auditiva<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Y como todo sonido perceptible, que puede afectar al entorno vital, es susceptible de causar molestias y, por ello, objeto de regulaci\u00f3n jur\u00eddica por parte de la legislaci\u00f3n sectorial actualmente vigente <em>(el art. 2\u00ba de la Ley 37\/2003, del Ruido, a nivel estatal, o bien el art. 3\u00ba de la Llei 16\/2002, de protecci\u00f3 contra la contaminaci\u00f3 ac\u00fastica, del Parlament de Catalunya, establecen con total claridad y de modo taxativo que \u201ctodos\u201d o \u201ccualquier\u201d, respectivamente, emisor ac\u00fastico queda sometido a sendas regulaciones legales, sin excepci\u00f3n).<\/em><\/p>\n<p class=\"p1\">Los campanarios tampoco son ni han sido nunca una excepci\u00f3n en las regulaciones legales del ruido, ya que \u00e9ste no es m\u00e1s que la expresi\u00f3n de un sonido artificial creado por el ser humano con alguna finalidad (definici\u00f3n de la que participar\u00edan los mismos campanarios).<\/p>\n<p class=\"p1\">En este sentido, los toques de los campanarios, por lo que se refiere a los ta\u00f1idos de horas y cuartos, deben cumplir con los l\u00edmites m\u00e1ximos establecidos por las normativas generales (bien sean auton\u00f3micas \u2014como lo ser\u00eda el Anexo 3 del Decret 176\/2009, de desarrollo reglamentario de la Llei 16\/2002, seg\u00fan la tipolog\u00eda de zona ac\u00fastica donde se ubique el receptor\u2014 o bien municipales).<\/p>\n<p class=\"p1\">Normalmente, y para domicilios o actividades sensibles al ruido, como el caso de hoteles, ubicados en zonas centro de ciudades, los l\u00edmites m\u00e1ximos oscilar\u00edan entre los 55 \u00f3 60 dB(A) diurnos, o bien los 45 \u00f3 50 dB(A) nocturnos. Como vemos, unos niveles de ruido m\u00e1s o menos aceptables y compatibles en general con las actividades cotidianas diurnas o bien con el descanso nocturno.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10863\" style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img class=\"wp-image-10863 size-full\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/bells-3289696_1280_Fotor.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"853\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/bells-3289696_1280_Fotor.jpg 1280w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/bells-3289696_1280_Fotor-300x200.jpg 300w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/bells-3289696_1280_Fotor-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/bells-3289696_1280_Fotor-1200x800.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1280px) 100vw, 1280px\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Los campanarios tampoco son ni han sido nunca una excepci\u00f3n en las regulaciones legales del ruido, ya que \u00e9ste no es m\u00e1s que la expresi\u00f3n de un sonido artificial creado por el ser humano con alguna finalidad.<\/figcaption><\/figure>\n<h3>Toques de campanas con finalidad religiosa<\/h3>\n<p class=\"p1\">Los toques de los campanarios con finalidad religiosa quedar\u00edan, en principio, excluidos de esta legislaci\u00f3n, no tanto porque se establezca de tal modo por \u00e9sta, como una excepci\u00f3n, sino porque formar\u00edan parte del contenido esencial del derecho fundamental a la libertad religiosa establecido en el art. 16 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978 <em>(de igual modo que tambi\u00e9n resultar\u00edan amparados por este derecho fundamental los minaretes de la religi\u00f3n musulmana, campanarios de la budista o de cualquier otra religi\u00f3n reconocida como tal por el Estado).<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<p>Los toques de campana con finalidad religiosa queda excluidos de esta legislaci\u00f3n, como parte del derecho fundamental a la libertad religiosa de la Constituci\u00f3n<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Al abrigo de esta excepci\u00f3n \u2018natural\u2019 del ruido provocado por los ta\u00f1idos de las campanas <em>(ya que con los toques a homil\u00edas, por ejemplo, se est\u00e1 identificando un determinado colectivo religioso como lo es el de los feligreses de la Iglesia cat\u00f3lica)<\/em> se ha pretendido encajar en esta tradici\u00f3n los toques relativos a las horas y los cuartos, bien durante el per\u00edodo diurno o bien nocturno o bien ambos, es decir durante las 24 horas del d\u00eda <em>(lo cual hace sumar centenares de toques de campanas a diario)<\/em>.<\/p>\n<p class=\"p1\">Este encaje se pretende buscar en la reiteraci\u00f3n antol\u00f3gica que se ha seguido desde tiempos inmemorables del toque horario, incluso de manera automatizada <em>(como el caso del campanario de la Catedral de Girona, donde los documentos historiogr\u00e1ficos alcanzan hasta el s. XIV inclusive en per\u00edodo nocturno, si bien con la finalidad de llamar a las plegarias de maitines).<\/em><\/p>\n<h3>Excepciones con finalidad pol\u00edtica<\/h3>\n<p class=\"p1\">Y aqu\u00ed radica el principal problema en la defensa de afectados por la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica generada por los toques horarios de los campanarios.<\/p>\n<blockquote>\n<p>Las normativas generales, de nivel legal formal, no admiten excepciones en las regulaciones jur\u00eddicas sobre el ruido<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Es necesario recordar que, como hemos se\u00f1alado, las normativas generales, de nivel legal formal, no admiten excepciones en las regulaciones jur\u00eddicas sobre el ruido <em>(y los Decretos de 2007 de desarrollo de la Ley del Ruido, de 2003, o bien el catal\u00e1n de 2009 de desarrollo de su Llei de 2002, no lo preven de modo expreso, ni tan s\u00f3lo lo dejan entrever en ning\u00fan caso como una excepci\u00f3n a la regulaci\u00f3n legal y reglamentaria)<\/em>.<\/p>\n<p class=\"p1\">A\u00fan as\u00ed, determinadas regulaciones reglamentarias (<em>como la catalana que veremos a continuaci\u00f3n)<\/em> han introducido este tipo de excepciones, m\u00e1s con una finalidad pol\u00edtica que no realmente legal, con eficacia jur\u00eddica.<\/p>\n<p class=\"p1\">Previamente, debemos resolver la cuesti\u00f3n de la \u2018tradici\u00f3n cultural\u2019 de los toques horarios de los campanarios que hab\u00edamos dejado apuntada antes.<\/p>\n<h3>Campanas y tradici\u00f3n cultural<\/h3>\n<p class=\"p1\">Reiterar un hecho a lo largo del tiempo, aun cuando las fuentes hist\u00f3ricas ofrezcan testimonio fidedigno de esta practica hasta remontarse a la noche de los tiempos, no significa que deba convertirse en tradici\u00f3n cultural.<\/p>\n<p class=\"p1\">S\u00f3lo lo ser\u00e1 as\u00ed, llegar a convertirse en tradicional, cuando con dicha reiteraci\u00f3n se pretenda, y se consiga, identificar un hecho como una singularidad propia de una determinada poblaci\u00f3n.<\/p>\n<blockquote>\n<p>La fuerza cultural de una tradici\u00f3n no significa que deba imponerse a los valores sociales de cada momento<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Reiterar un hecho, por tanto y fuera de este sentido etnogr\u00e1fico, no dejar\u00e1 de ser una costumbre. Y como tal costumbre, aunque sea inveterada, debe adecuarse a los valores sociales <em>(como lo son los l\u00edmites de ruido, es decir, el respeto al silencio)<\/em> de cada momento en el que se practica.<\/p>\n<p class=\"p1\">As\u00ed, la costumbre no puede ser <i>contra legem <\/i><em>(art. 1.3 C\u00f3digo civil)<\/em>. Ejecutar penas capitales con car\u00e1cter de infamantes, en p\u00fablico <em>(como lo eran las de garrote vil en la plaza p\u00fablica)<\/em>, como costumbre legal, dej\u00f3 de ser socialmente aceptable <em>(y, por tanto, pas\u00f3 a ser ilegal)<\/em> en Espa\u00f1a a principios del s. XX.<\/p>\n<p class=\"p1\">Lanzar una cabra desde lo alto de un campanario <em>(una verdadera tradici\u00f3n cultural cuando menos en Catalunya, y como ejemplo m\u00e1s que apropiado)<\/em> dej\u00f3 de ser culturalmente aceptable <em>(y, por tanto, ilegal)<\/em> a finales del siglo pasado. La fuerza cultural de una tradici\u00f3n no significa que deba imponerse por encima o en contra de los valores sociales de cada momento. Lo que no rige para las costumbres que se someten a la ley.<\/p>\n<blockquote>\n<p>La democratizaci\u00f3n de los elementos que nos pautan e indican el tiempo ha provocado la p\u00e9rdida de la naturaleza de inter\u00e9s p\u00fablico de los ta\u00f1idos de los campanarios<\/p>\n<\/blockquote>\n<h3>Necesidad p\u00fablica y social<\/h3>\n<p class=\"p1\">En el caso de los toques horarios de los campanarios, lo que supuso anta\u00f1o una necesidad p\u00fablica y social, actualmente, desde finales de la \u00e9poca moderna (principios del s. XIX, aproximadamente), con la facilidad de adquisici\u00f3n y disposici\u00f3n de relojes de todo tipo, inclusive hoy en d\u00eda en que los disponemos hasta en dispositivos m\u00f3viles, el ta\u00f1ido de las campanas para \u201crecordar\u201d las horas se ha convertido en algo perfectamente prescindible y, en determinados casos, en una fuente innecesaria de molestias.<\/p>\n<p class=\"p1\">La democratizaci\u00f3n de los elementos que nos pautan e indican el tiempo ha provocado la p\u00e9rdida de la naturaleza de inter\u00e9s p\u00fablico de los ta\u00f1idos de los campanarios por lo que se refiere a la indicaci\u00f3n de horas y cuartos.<\/p>\n<p class=\"p1\">Para cualquier duda a este respecto se puede consultar el dictamen del doctor en Antropolog\u00eda social y cultural que se utiliz\u00f3 como prueba pericial en el proceso judicial contra el campanario de la <em>Catedral de Girona<\/em> y que se encuentra en<span style=\"color: #000000;\"> <a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/sorolls.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">www.sorolls.org<\/a>.<\/span> En este informe, se ilustra desde la vertiente cient\u00edfica y de una manera impecable el razonamiento que hemos resumido en los p\u00e1rrafos precedentes.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10874\" style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img class=\"wp-image-10874 size-full\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-419677_1280_Fotor.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"856\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-419677_1280_Fotor.jpg 1280w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-419677_1280_Fotor-300x201.jpg 300w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-419677_1280_Fotor-1024x685.jpg 1024w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/the-bells-419677_1280_Fotor-1200x803.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1280px) 100vw, 1280px\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">\u00abQuedan excluidos de las condiciones de protecci\u00f3n ac\u00fastica las campanas ubicadas en los centros de culto, atendidos los usos que les han sido atribuidos tradicionalmente.\u00bb<\/figcaption><\/figure>\n<h3>Legislaci\u00f3n sobre contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/h3>\n<p class=\"p1\">Con estos antecedentes, precisamente, se comprender\u00e1 que los toques horarios de los campanarios, se ubiquen donde se ubiquen, deben cumplir con la legislaci\u00f3n sobre contaminaci\u00f3n ac\u00fastica. Y si bien esto podr\u00eda resultar un perogrullo, algo obvio, en el caso de Catalunya se ha precisado que la Llei 16\/2009, reguladora de los centros de culto, recordara en su art. 10:<\/p>\n<ul>\n<li class=\"p1\"><em>\u00abLos centros de culto deben cumplir con las disposiciones de la legislaci\u00f3n de protecci\u00f3n contra la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica. Las limitaciones ac\u00fasticas de los centros de culto se regulan por reglamento.\u00bb<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<p>\u00abLos centros de culto deben cumplir con las disposiciones de la legislaci\u00f3n de protecci\u00f3n contra la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica. Las limitaciones ac\u00fasticas de los centros de culto se regulan por reglamento\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">El subrayado es nuestro a efectos de constatar como el reglamento de la Llei 16\/2009, el Decret 94\/2010, despu\u00e9s de una prolija regulaci\u00f3n de dichas limitaciones a lo largo de los cinco primeros apartados de su art. 17, reserva para el p\u00e1rrafo 6\u00ba el colof\u00f3n siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li class=\"p1\"><em>\u00abQuedan excluidos de las condiciones de protecci\u00f3n ac\u00fastica las campanas ubicadas en los centros de culto, atendidos los usos que les han sido atribuidos tradicionalmente.\u00bb<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"p1\">Y s\u00f3lo en los centros de culto, por lo que las instaladas en ayuntamientos, por ejemplo no est\u00e1n \u201cexcluidas\u201d de la regulaci\u00f3n legal. As\u00ed como s\u00f3lo est\u00e1n excluidas las campanas <em>(propias de los centros de culto cat\u00f3licos)<\/em>, no los altavoces de un minarete de una mezquita, por ejemplo.<\/p>\n<h3>Regulaci\u00f3n jur\u00eddica confusa y problem\u00e1tica<\/h3>\n<p class=\"p1\">Una regulaci\u00f3n jur\u00eddica m\u00e1s confusa y que crea a los operadores jur\u00eddicos y ciudadan\u00eda m\u00e1s problemas que no soluciona, no se puede haber dado en toda la Historia contempor\u00e1nea del Derecho.<\/p>\n<ul>\n<li class=\"p1\">En primer lugar, el apartado 6\u00ba reproducido vulnera de manera m\u00e1s que flagrante el principio de jerarqu\u00eda normativa <em>(un concepto que por su car\u00e1cter b\u00e1sico y esencial se explica en 1\u00ba de Derecho)<\/em>. Es decir, una norma jur\u00eddica no puede contravenir lo dispuesto en otra de rango jur\u00eddico superior <em>(como es el reglamento de la ley)<\/em>. En este sentido, tanto la Llei 16\/2002 como la hom\u00f3nima del mismo guarismo, 16\/2009, ni preven una excepci\u00f3n de este calibre (los campanarios sin l\u00edmite de ruido) ni parece que de su redactado se autorice un privilegio como \u00e9ste m\u00e1s propio de la \u00e9poca medieval <em>(a modo de regal\u00eda otorgada por el rey).<\/em> Recordemos que su propia ley delega en el reglamento la regulaci\u00f3n de las \u2018limitaciones\u2019, no \u2018expansiones\u2019.<\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<p>Una regulaci\u00f3n jur\u00eddica m\u00e1s confusa y que crea a los operadores jur\u00eddicos y ciudadan\u00eda m\u00e1s problemas, no se ha dado en toda la Historia contempor\u00e1nea del Derecho<\/p>\n<\/blockquote>\n<hr>\n<ul>\n<li class=\"p1\">En segundo lugar, un reglamento no puede, constitucionalmente<em> (art. 81 CE)<\/em>, establecer una excepci\u00f3n a la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales que pueden verse afectados por el ruido <em>(art. 15 y 18 CE)<\/em>, seg\u00fan Jurisprudencia tanto del TEDH como del TS.<\/li>\n<\/ul>\n<hr>\n<ul>\n<li class=\"p1\">En tercer lugar, y como se ha dejado intuir, la regulaci\u00f3n reglamentaria reproducida podr\u00eda ser inclusive contraria al Principio de igualdad ante la ley (tambi\u00e9n un derecho fundamental, art. 14 CE, a efectos de su protecci\u00f3n jurisdiccional: art. 53.2 CE), ya que parece cuando menos sospechosamente extra\u00f1o que se catalogue de excepcional un foco sonoro propio de la religi\u00f3n Cat\u00f3lica y no, en cambio, de la Musulmana <em>(o la Budista o de la misma Cienciol\u00f3gica si se diera el caso de expresar ac\u00fasticamente sus llamadas a feligreses, por ejemplo)<\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>\u00bfTradici\u00f3n cultural o costumbre?<\/h3>\n<p class=\"p1\">En todo caso, la confusi\u00f3n reguladora vendr\u00eda dada por su frase final: \u2018los usos atribuidos tradicionalmente\u2019. <em>\u00bfSe refiere a los usos tradicionales o bien a la tradici\u00f3n de los usos que hist\u00f3ricamente han venido repitiendo los campanarios?<\/em><\/p>\n<p class=\"p1\">Tanto en un caso <em>(usos tradicionales)<\/em> como en el otro <em>(tradici\u00f3n del uso de los toques, los horarios en nuestro caso)<\/em> se resolver\u00edan por la improcedencia de la previsi\u00f3n reglamentaria <em>(si es que se pudiera considerar legalmente aceptable)<\/em>, ya que en cualquiera de ambos supuestos en el caso de los toques horarios estos no revisten la condici\u00f3n de \u2018tradici\u00f3n\u2019<em> (cultural)<\/em>, sino de costumbre <em>(la tradici\u00f3n del uso al que parece referirse el redactado del precepto)<\/em>. Lo cual a\u00fan resultar\u00eda m\u00e1s impropio de un reglamento <em>(el art. 1.3 del C\u00f3digo civil, visto anteriormente, tambi\u00e9n tiene la condici\u00f3n de ley formal).<\/em><\/p>\n<p class=\"p1\">Ante este desprop\u00f3sito, cualquier Juez, tanto sea Contencioso-Administrativo como Civil, puede dejar de aplicar <em>(como si no existiera)<\/em> dicho precepto reglamentario, atendidas estas razones, u otras, en virtud de lo dispuesto en el art. 6 LOPJ.<\/p>\n<blockquote>\n<p><em>Las penas por delitos de blasfemia,\u2019contra los sentimientos religiosos\u2019, ya no consisten en la ejecuci\u00f3n de la pena capital con la quema del reo en una pira en la plaza p\u00fablica<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Y as\u00ed se ha empezado a seguir en la pr\u00e1ctica jurisprudencial: tanto por la reciente sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n\u00fam. 1, de Tarragona, de 28\/06\/2018 <em>(recogida por www.sorolls.org)<\/em>, que deja inaplicable el mencionado precepto reglamentario, como por la fundamental sentencia del TSJ de Catalunya, Secci\u00f3n 3a, de 17\/06\/2011.<\/p>\n<p class=\"p1\">Dicha sentencia ya parece tener en cuenta la disposici\u00f3n del reglamento citado a efectos de obviarlo por completo a pesar de la alegaci\u00f3n en tal sentido por parte del ayuntamiento entonces apelado <em>(la sentencia del TSJCat de 2011 tra\u00eda causa de la del Juzgado de lo Contencioso de Girona que desestim\u00f3 el recurso bajo el argumento que los toques horarios de los campanarios son cultura cristiana.&nbsp;Por suerte, hoy en d\u00eda las penas por delitos de blasfemia \u2013 los denominados por el C\u00f3digo penal \u2018contra los sentimientos religiosos\u2019- ya no consisten en la ejecuci\u00f3n de la pena capital mediante la quema del reo en una pira instalada en la plaza p\u00fablica, que fue tambi\u00e9n \u2018cultura cristiana\u2019).<\/em><\/p>\n<h3>Competencia de los ayuntamientos<\/h3>\n<p class=\"p1\">Finalmente, \u00fanicamente nos queda recordar que la competencia para luchar contra la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica generada por los campanarios corresponde de manera exclusiva y excluyente a los Ayuntamientos.<\/p>\n<blockquote>\n<p>La competencia contra la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica de los campanarios es, de manera exclusiva y excluyente, de los Ayuntamientos<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Si bien, esta competencia legal administrativa no es \u00f3bice para combatir judicialmente el ruido de los campanarios por la v\u00eda civil, ya que el responsable del centro emisor puede ser la Iglesia cat\u00f3lica, la cual no posee una especialidad jurisidiccional como lo ser\u00eda una Administraci\u00f3n p\u00fablica, residiendo las demandas contra aquella en el \u00e1mbito de la Jurisdicci\u00f3n ordinaria civil.<\/p>\n<p class=\"p1\">En este sentido, traemos a colaci\u00f3n la tambi\u00e9n reciente sentencia de la AP de Soria, de 23\/03\/2017, que orden\u00f3 el cese de los toques horarios, tanto diurnos como nocturnos en determinado municipio donde \u2018tradicionalmente\u2019 se ven\u00edan percibiendo su toque incesante a fin que la poblaci\u00f3n estuviera informada puntualmente del devenir del orden del tiempo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"[featured-img]\n<p><strong>La problem\u00e1tica ac\u00fastica de los campanarios \u2013 Por Llu\u00eds Gallardo<\/strong><\/em><\/p>\n<ul class=\"gkCircle1\">\n<li>\u00bfCu\u00e1ndo podemos denunciar el ruido que causan los ta\u00f1idos de las campanas?<\/li>\n<li>\u00bfEs un sonido protegido por la tradici\u00f3n cultural o religiosa?<\/li>\n<li>La fuerza cultural de una tradici\u00f3n no significa que deba imponerse por encima o en contra de los valores sociales de cada momento.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":1819,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[108],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1127"}],"collection":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1127"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1127\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1434,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1127\/revisions\/1434"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1819"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1127"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1127"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1127"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}