{"id":950,"date":"2018-04-02T14:55:00","date_gmt":"2018-04-02T12:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/2018\/04\/02\/la-administracion-frente-al-ruido-primeros-pasos\/"},"modified":"2018-04-02T14:55:00","modified_gmt":"2018-04-02T12:55:00","slug":"la-administracion-frente-al-ruido-primeros-pasos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/la-administracion-frente-al-ruido-primeros-pasos\/","title":{"rendered":"La Administraci\u00f3n frente al ruido, primeros pasos"},"content":{"rendered":"\n

\"Juristas<\/p>\n

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Sem\u00e1foros para personas con discapacidad visual<\/h3>\n

“Las quejas por el ruido son casi diarias”<\/em>, aseguran fuentes municipales de varias ciudades espa\u00f1olas respecto del ruido generado por los\u00a0sem\u00e1foros<\/em><\/strong>\u00a0adaptados a\u00a0invidentes<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Ahora, y tras a\u00f1os probando diferentes f\u00f3rmulas para intentar mitigar este problema sin reducir la\u00a0seguridad<\/em><\/strong>\u00a0de las\u00a0personas con discapacidad visual<\/em><\/strong>, el gobierno local parece haber encontrado en las\u00a0nuevas tecnolog\u00edas<\/em><\/strong>\u00a0un aliado perfecto.<\/p>\n

Valladolid,\u00a0C\u00f3rdoba<\/em><\/strong>\u00a0o\u00a0Barcelona<\/em><\/strong>\u00a0son algunas de las ciudades espa\u00f1olas donde los ayuntamientos, en colaboraci\u00f3n con la\u00a0ONCE,<\/strong>\u00a0han incorporado el sistema avanzado de informaci\u00f3n ac\u00fastica\u00a0‘PasBlue’<\/strong>\u00a0a los\u00a0sem\u00e1foro<\/em>s<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Esto supone avanzar en\u00a0“accesibilidad universal”<\/em><\/strong>\u00a0y una nueva\u00a0“herramienta”<\/em><\/strong>\u00a0para la autonom\u00eda y el desplazamiento seguro de las personas invidentes o con deficiencia visual grave.<\/p>\n

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El\u00a0nuevo sistema<\/em><\/strong>\u00a0orienta con\u00a0sonido<\/em><\/strong>\u00a0al\u00a0peat\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0hacia el\u00a0sem\u00e1foro<\/em><\/strong>\u00a0y una vez\u00a0ubicado frente a \u00e9l<\/em>\u00a0<\/strong>emite\u00a0otros sonidos<\/em>\u00a0<\/strong>seg\u00fan pueda o no\u00a0cruzar<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

En un principio se instalaron\u00a0dispositivos ac\u00fasticos b\u00e1sicos<\/em><\/strong>\u00a0que funcionaban pr\u00e1cticamente las\u00a024\u00a0horas del d\u00eda<\/em><\/strong>, lo que gener\u00f3 algunas quejas por parte de vecinos que viv\u00edan cerca de estos sem\u00e1foros.<\/p>\n

Adem\u00e1s utilizaba un sistema de\u00a0canto de p\u00e1jaros<\/em><\/strong>\u00a0que funcionaba continuamente y cuyo mantenimiento era costoso.<\/p>\n

El nuevo sistema, gracias a su\u00a0sonido<\/em><\/strong>, orienta al usuario hacia el\u00a0sem\u00e1foro<\/em><\/strong>, que as\u00ed lo localiza y una vez ubicado frente a \u00e9l emite otros sonidos seg\u00fan el peat\u00f3n pueda o no cruzar. Solo funciona cuando el\u00a0invidente<\/em><\/strong>\u00a0lo necesita mediante un\u00a0mando a distancia<\/em><\/strong>\u00a0o\u00a0conexi\u00f3n bluetooth<\/em><\/strong>\u00a0cuya incorporaci\u00f3n al sem\u00e1foro es muy sencilla.<\/p>\n

Esta tecnolog\u00eda permite reducir la\u00a0contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em><\/strong>\u00a0y las consiguientes\u00a0molestias<\/em><\/strong>\u00a0para el resto de peatones o vecinos, a la vez que garantiza la\u00a0seguridad<\/em><\/strong>\u00a0de los\u00a0invidentes<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el equipo incluye un dispositivo de\u00a0regulaci\u00f3n autom\u00e1tica de volumen<\/em><\/strong>\u00a0que permite emitir las se\u00f1ales ac\u00fasticas en funci\u00f3n del nivel de ruido del entorno, asegurando que la se\u00f1al sea percibida por el usuario y evitando al mismo tiempo vol\u00famenes excesivamente altos que molesten al vecindario, sobre todo en horarios nocturnos.<\/p>\n

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\"Juristas<\/p>\n

Recogida de basura<\/strong><\/h3>\n

La\u00a0recogida de residuos urbanos<\/em><\/strong>\u00a0es uno de los servicios municipales, junto con la\u00a0limpieza viaria<\/em><\/strong>, que m\u00e1s\u00a0quejas<\/em><\/strong>\u00a0y\u00a0molestias<\/em><\/strong>\u00a0por\u00a0ruido<\/em><\/strong>\u00a0genera.<\/p>\n

Desde hace unos a\u00f1os, la recogida de residuos se realiza de forma\u00a0selectiva<\/strong><\/em>, dependiendo de la fracci\u00f3n de que se trate (envases, materia org\u00e1nica, papel-cart\u00f3n, vidrio y resto<\/em>), lo que conlleva\u00a0el uso de\u00a0diferentes m\u00e9todos<\/em>\u00a0<\/strong>y\u00a0procesos<\/em><\/strong>\u00a0que implican una mayor frecuencia de\u00a0veh\u00edculos<\/em>\u00a0<\/strong>y\u00a0operacione<\/em><\/strong>s\u00a0 por toda la ciudad.<\/p>\n

Al proceder de esta forma, se origina un aumento de\u00a0ruido<\/em><\/strong>\u00a0y un incremento de las\u00a0molestias<\/em><\/strong>\u00a0a los ciudadanos.<\/p>\n

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El\u00a0cami\u00f3n<\/strong><\/em>\u00a0de\u00a0recogida de vidrio<\/em><\/strong>\u00a0es el que m\u00e1s\u00a0molestias<\/em><\/strong>genera, debido al\u00a0ruido<\/em>\u00a0de impacto<\/em>\u00a0<\/strong>en el\u00a0proceso de vaciado<\/em><\/strong>\u00a0del\u00a0contenedor<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Los diferentes tipos de\u00a0veh\u00edculo recolector<\/em><\/strong>\u00a0utilizados en el proceso de recogida pueden emitir un nivel de ruido muy variable, dependiente en muchos casos del estado de mantenimiento y de la antig\u00fcedad de la maquinaria.<\/p>\n

Sin embargo, el\u00a0cami\u00f3n<\/strong><\/em>\u00a0de\u00a0recogida de vidrio<\/em><\/strong>\u00a0es sin lugar a dudas el que m\u00e1s molestias genera, debido al ruido de impacto en el proceso de vaciado del contenedor.<\/p>\n

Otra fuente de ruido de estos veh\u00edculos, son las\u00a0alarmas de aviso<\/em><\/strong>\u00a0de\u00a0marcha atr\u00e1s<\/em><\/strong>\u00a0y del sistema de\u00a0elevaci\u00f3n<\/em><\/strong>, que pueden superar los\u00a085 dBA<\/strong>. Por tratarse de un dispositivo de seguridad, no se puede eliminar,\u00a0pero puede mejorarse, siempre de acuerdo a la normativa correspondiente.<\/p>\n

El nivel de\u00a0inmisi\u00f3n sonora<\/strong><\/em>\u00a0generado por la recogida de los\u00a0igl\u00fas<\/em><\/strong>\u00a0es\u00a084,4 dBA<\/strong>, frente a los\u00a081,8 dBA<\/strong>\u00a0de la recogida de los contenedores peque\u00f1os. Este incremento en torno a\u00a03 dBA<\/strong>\u00a0se debe sobre todo, al mayor impacto ac\u00fastico que se produce al vaciar el contenedor igl\u00fa.<\/p>\n

No debemos olvidar que,\u00a0normalmente, el l\u00edmite ac\u00fastico legal en periodo nocturno suele ser entre\u00a040<\/strong>\u00a0y\u00a045\u00a0decibelios<\/em><\/strong>, siendo el doble de potencia la suma de\u00a03 decibelios<\/strong><\/em>\u00a0al l\u00edmite legal. Por tanto, 85 db significar\u00eda 15 veces el doble de lo permitido.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

\"Juristas<\/p>\n

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El l\u00edmite ac\u00fastico legal en periodo nocturno es de\u00a040\/<\/strong>45\u00a0dB<\/strong>y la suma de\u00a03 dB<\/strong>supone el\u00a0doble<\/em><\/strong>\u00a0de\u00a0potencia<\/strong><\/em>.\u00a085 db<\/strong>\u00a0significar\u00eda\u00a015veces<\/em><\/strong>\u00a0el\u00a0doble<\/strong><\/em>\u00a0de lo\u00a0permitido.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Algunas iniciativas administrativas para la reducci\u00f3n del ruido generado por los camiones de recogida de basura son el\u00a0Urbaelectric<\/em><\/strong>\u00a0en\u00a0Barcelona<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Se trata de un\u00a0cami\u00f3n<\/strong><\/em>\u00a0de basura\u00a0100%\u00a0el\u00e9ctrico<\/em><\/strong>\u00a0desarrollado por la empresa espa\u00f1ola\u00a0Urbaser<\/strong><\/em>, que se ha convertido en el primero dentro del sector de la recogida selectiva y autom\u00e1tica en prescindir del motor de combusti\u00f3n.<\/p>\n

Otras iniciativas son, por ejemplo, la\u00a0prohibici\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0de realizaci\u00f3n de operaciones de carga y descarga en\u00a0horario nocturno<\/em><\/strong>\u00a0salvo que dispongan de la oportuna autorizaci\u00f3n y no ocasionen molestias a los vecinos, recogida en la ordenanza municipal de protecci\u00f3n contra la\u00a0contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em><\/strong>\u00a0de la\u00a0Comunidad Valenciana<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Por \u00faltimo, se\u00f1alar la recogida neum\u00e1tica en algunos\u00a0cascos viejos<\/em><\/strong>\u00a0espa\u00f1oles, en la que s\u00f3lo deja acceder a la zona a los camiones de recogida de los\u00a0contenedores<\/em><\/strong>\u00a0verde, amarillo y azul.\u00a0Sin embargo,\u00a0la\u00a0recogida de vidrio<\/em><\/strong>\u00a0de las viviendas, por el\u00a0ruido<\/em>\u00a0<\/strong>que genera el vaciado del cami\u00f3n, sigue siendo una reclamaci\u00f3n del vecindario y la\u00a0asignatura pendiente<\/em>\u00a0<\/strong>a mejorar en esta zona.<\/p>\n

Hay que se\u00f1alar que la recogida puerta a puerta del Casco Viejo, es decir, el\u00a0cart\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0de los\u00a0comercios<\/em><\/strong>\u00a0y el\u00a0vidrio<\/em>\u00a0<\/strong>de\u00a0hosteler\u00eda<\/em><\/strong>, se realiza dos veces al d\u00eda, en\u00a0horario diurno<\/em><\/strong>, lo que permite el descanso en periodo nocturno.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

Pantallas ac\u00fasticas<\/strong><\/h3>\n

El\u00a0ruido<\/strong><\/em>\u00a0es, sin lugar a dudas, uno de los mayores problemas generados por el\u00a0tr\u00e1fico rodado<\/em><\/strong>.<\/p>\n

El hecho de que los ciudadanos y las administraciones hayan tomado conciencia de que la\u00a0contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em><\/strong>\u00a0debida al\u00a0tr\u00e1fico<\/em><\/strong>\u00a0es uno de los factores que causan un gran deterioro en la calidad de vida de las personas, hace que la instalaci\u00f3n de\u00a0barreras ac\u00fasticas<\/em>\u00a0<\/strong>a lo largo de las v\u00edas de penetraci\u00f3n y circunvalaci\u00f3n de las grandes ciudades haya\u00a0tenido un incremento en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

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El\u00a0ruido<\/strong><\/em>\u00a0es uno de los mayores\u00a0problemas<\/strong><\/em>\u00a0generados por el\u00a0tr\u00e1fico rodado<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Esto es debido principalmente a que las\u00a0pantallas antirruido<\/em><\/strong>constituyen, en la mayor\u00eda de los casos, la soluci\u00f3n \u00f3ptima para la reducci\u00f3n del ruido que percibe la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n

La eficacia frente a la transmisi\u00f3n del ruido viene dada por la capacidad de\u00a0aislamiento<\/em><\/strong>\u00a0de la\u00a0pantalla<\/em><\/strong>\u00a0que, adem\u00e1s de sus dimensiones, depende del material de construcci\u00f3n, as\u00ed como de su emplazamiento respecto a la situaci\u00f3n de la fuente emisora y de la zona de recepci\u00f3n a proteger.<\/p>\n

Sin embargo, estas\u00a0pantallas ac\u00fasticas<\/em><\/strong>\u00a0solo son eficaces en calles donde se superen los 50 km\/h y por ello dentro de las ciudades es dif\u00edcil su instalaci\u00f3n.<\/p>\n

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\"Juristas<\/p>\n

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Las\u00a0pantallas ac\u00fasticas<\/em><\/strong>\u00a0solo son eficaces en calles donde se superen los 50 km\/h y, por ello, dentro de las ciudades es dif\u00edcil su instalaci\u00f3n<\/p>\n<\/blockquote>\n

La tecnolog\u00eda se encuentra en un punto muerto en lo referente al an\u00e1lisis del borde superior de la pantalla, que es el principal causante de la difracci\u00f3n.<\/p>\n

El\u00a0ruido<\/em><\/strong>, como los humos, tiene un recorrido ascendiente y, por ello, las\u00a0pantallas ac\u00fasticas<\/em><\/strong>\u00a0espa\u00f1olas tan solo son capaces de reducir el ruido en 10-15 db.<\/p>\n

No, en cambio, en otras ciudades como\u00a0Melbourne<\/em><\/strong>\u00a0(Australia<\/em><\/strong>), donde han solucionado este problema substituyendo la forma de pared de las pantallas por una especie de t\u00fanel que impide que el ruido se escape por la parte superior.<\/p>\n

Se ha intentado por los ayuntamientos su instalaci\u00f3n para dar cumplimiento a los objetivos de\u00a0calidad ac\u00fastica<\/em><\/strong>\u00a0y los valores de atenci\u00f3n recogidos en las leyes. Sin embargo, los\u00a0costes<\/em><\/strong>, que rondan los\u00a0200\u00a0euros<\/em><\/strong>\u00a0por metro cuadrado y su no obligatoriedad por parte del gobierno central, ocasionan que solo aquellos ayuntamientos que facultativamente lo deseen o aquellos que se vean forzados por la presi\u00f3n ciudadana, las instalen.<\/p>\n

As\u00ed, por ejemplo, se ha construido una\u00a0pantalla anti-ruido<\/em><\/strong>\u00a0por el\u00a0Ayuntamiento de Valencia<\/em><\/strong>\u00a0para reducir el\u00a0ruido<\/em><\/strong>\u00a0de los\u00a0ladrido<\/em><\/strong>s de una protectora de animales.<\/p>\n

Varios Ayuntamientos las han instalado en calles muy transitadas\u00a0de\u00a0Barcelona<\/em><\/strong>, como\u00a0Ronda de Dalt<\/strong><\/em>.<\/p>\n

Y\u00a0la\u00a0l\u00ednea ferroviaria<\/em><\/strong>\u00a0de\u00a0alta velocidad<\/em><\/strong>\u00a0entre\u00a0Cartagena<\/strong>\u00a0y\u00a0Murcia<\/em><\/strong>, donde enlazar\u00e1 con\u00a0Madrid<\/em><\/strong>\u00a0y el\u00a0Corredor Mediterr\u00e1neo,<\/em><\/strong>\u00a0incluir\u00e1 una inversi\u00f3n de 1,8 millones de euros para instalar, a lo largo de casi 3,4 kil\u00f3metros,\u00a0pantallas ac\u00fasticas<\/em><\/strong>. Con ello, se amortiguar\u00e1 el ruido que soportar\u00edan 226 viviendas.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

\"Juristas<\/p>\n

Pantallas vegetales y diques de tierra<\/strong><\/h3>\n

No solo existen pantallas ac\u00fasticas como\u00a0“barreras antirruido”,<\/em><\/strong>\u00a0tambi\u00e9n se han creado\u00a0pantallas vegetales<\/em><\/strong>\u00a0y\u00a0diques de tierr<\/em><\/strong>a.<\/p>\n

En las\u00a0pantallas vegetales<\/em><\/strong>, el ruido producido por el tr\u00e1fico puede reducirse gracias a la absorci\u00f3n y a la difusi\u00f3n del sonido por la vegetaci\u00f3n.<\/p>\n

No obstante, la vegetaci\u00f3n debe ser muy alta para conseguir una aceptable reducci\u00f3n f\u00edsica del ruido. Es decir, su\u00a0efectividad<\/em><\/strong>\u00a0es\u00a0escasa<\/em><\/strong>, aunque ejercen un\u00a0efecto psicol\u00f3gico positivo<\/em><\/strong>\u00a0al proteger a los habitantes de la visi\u00f3n permanente del tr\u00e1fico.<\/p>\n

En\u00a0Austria<\/em><\/strong>, con vegetaci\u00f3n natural se han obtenido reducciones de ruido de hasta\u00a03 dB<\/strong>\u00a0con espesores entre\u00a050<\/strong>\u00a0y\u00a0100<\/strong>\u00a0m<\/strong>. Con espesores inferiores el efecto producido es \u00fanicamente psicol\u00f3gico.<\/p>\n

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La\u00a0efectividad<\/em><\/strong>\u00a0de las\u00a0pantallas vegetales<\/em><\/strong>es\u00a0escasa<\/em><\/strong>, aunque ejercen un\u00a0efecto psicol\u00f3gico positivo<\/em><\/strong>\u00a0al proteger a los\u00a0habitantes<\/em><\/strong>\u00a0de la visi\u00f3n permanente del\u00a0tr\u00e1fico<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

En cuanto a los\u00a0diques de tierra<\/strong><\/em>, son obst\u00e1culos constituidos por amontonamiento de tierra con grandes espesores en la base. Se suelen recubrir con tierra vegetal y otros elementos que facilitan la revegetaci\u00f3n.<\/p>\n

El\u00a0coste<\/em><\/strong>\u00a0material de la ejecuci\u00f3n es relativamente\u00a0bajo<\/em><\/strong>, siempre y cuando existan materiales disponibles in situ. Varios pa\u00edses europeos hacen uso de esta t\u00e9cnica, como Alemania.<\/p>\n

El \u00fanico\u00a0problema<\/em><\/strong>\u00a0de estos diques es que si no se construyen adecuadamente, pueden favorecer la\u00a0inundaci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0de las\u00a0carreteras<\/em><\/strong>\u00a0en estaciones pluviales.<\/p>\n

Adem\u00e1s de la instalaci\u00f3n de pantallas ac\u00fasticas, algunos municipios como\u00a0Madrid<\/em><\/strong>\u00a0han creado iniciativas\u00a0para\u00a0peatonalizar<\/em><\/strong>\u00a0el centro de la ciudad durante \u00e9pocas de mucho tr\u00e1nsito como las\u00a0Navidades<\/em><\/strong>, o incluso establecer\u00a0permisos de circulaci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0para\u00a0veh\u00edculos<\/em><\/strong>\u00a0con matr\u00edculas acabadas en n\u00famero par durante d\u00edas determinados.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

\"Juristas<\/a><\/p>\n

Reducci\u00f3n del ruido \u2018a la carta\u2019<\/strong><\/h3>\n

2017 se ha caracterizado por las innovaciones t\u00e9cnicas. Se ha creado una nueva\u00a0pantalla ac\u00fastica<\/em><\/strong>\u00a0dise\u00f1ada por investigadores de la\u00a0Universitat Polit\u00e8cnica de\u00a0Val\u00e8ncia<\/a><\/em><\/strong>\u00a0(UPV<\/strong>) y la empresa\u00a0Becsa<\/strong><\/em>\u00a0que permite reducir el ruido del tr\u00e1fico ‘a la carta’ al poder variar su dise\u00f1o en funci\u00f3n del ruido que se desee evitar.<\/p>\n

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Destaca la incorporaci\u00f3n como\u00a0aislante ac\u00fastic<\/em>o<\/em><\/strong>\u00a0de\u00a0materiales reciclados<\/em><\/strong>\u00a0a partir de\u00a0pl\u00e1sticos<\/em><\/strong>\u00a0PET<\/strong>\u00a0de\u00a0botellas<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Entre las principales novedades de la pantalla,\u00a0destaca la incorporaci\u00f3n como aislante ac\u00fastico de materiales reciclados a partir de pl\u00e1sticos PET de botellas\u00a0\u2013suministrados por la empresa\u00a0Pielsa<\/strong><\/em>\u2013 hasta ahora nunca utilizados en este tipo de dispositivos.<\/p>\n

A diferencia de las pantallas convencionales, destaca tambi\u00e9n por su\u00a0est\u00e9tica<\/em><\/strong>,\u00a0lo que permite integrarla en el entorno urbano sin que haya un impacto visual negativo.<\/p>\n

Se trata de una estructura id\u00f3nea para atenuar el\u00a0ruido<\/strong><\/em>\u00a0originado por\u00a0trenes de alta velocidad<\/em><\/strong>\u00a0a su paso por n\u00facleos urbanos o del tr\u00e1fico, sobre todo en las entradas de las ciudades y en enclaves urbanos de especial inter\u00e9s en los que se quiera conjugar aislamiento ac\u00fastico y m\u00ednimo impacto est\u00e9tico.<\/p>\n

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L\u00edmite horario para las terrazas de los bares<\/strong><\/h3>\n

Los informes de varias instituciones, como el\u00a0Defensor del Pueblo<\/em><\/strong>\u00a0andaluz o el\u00a0S\u00edndic de Greuges<\/em><\/strong>\u00a0en Catalu\u00f1a muestran como ha habido un incremento de quejas\u00a0debido a\u00a0las molestias ocasionadas por los clientes de\u00a0establecimientos p\u00fablicos<\/em><\/strong>\u00a0y\u00a0actividades recreativas<\/em><\/strong>\u00a0que salen a la v\u00eda p\u00fablica desde la\u00a0prohibici\u00f3n de fumar<\/em><\/strong>\u00a0en espacios cerrados de uso p\u00fablico.<\/p>\n

Las quejas provienen por el ruido de los clientes, pero tambi\u00e9n por los ruidos ocasionados por los trabajadores del local a la hora de recoger las terrazas\u00a0\u00a0(arrastre y encadenamientos de sillas y mesas)<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Este incremento ha tenido causa en la aprobaci\u00f3n de la\u00a0Ley 42\/2010 de 30 de diciembre<\/em><\/strong>\u00a0por la que se modifica la\u00a0Ley 28\/2005 de 26 de diciembre<\/em><\/strong>\u00a0de medidas sanitarias ante el tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.<\/p>\n

Esta prohibici\u00f3n ha comportado que muchos locales hayan instalado\u00a0terrazas<\/em><\/strong>\u00a0que permiten a los fumadores no tener que salir del local cada vez que quieren fumar.<\/p>\n

\"Juristas<\/p>\n

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Los\u00a0ayuntamiento<\/em>s<\/em><\/strong>\u00a0han sido\u00a0generosos<\/em><\/strong>\u00a0en la\u00a0concesi\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0de\u00a0autorizaciones<\/em><\/strong>\u00a0para la\u00a0ocupaci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0de la\u00a0v\u00eda p\u00fablica<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

En muchos casos, incluso se han colocado\u00a0estufas<\/em><\/strong>\u00a0para que los fumadores puedan hacer uso de las terrazas en invierno. Estas terrazas se han convertido en un\u00a0complemento<\/em><\/strong>\u00a0importante de la actividad principal de\u00a0restauraci\u00f3n<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Los ayuntamientos han sido generosos en la concesi\u00f3n de\u00a0autorizaciones<\/em><\/strong>\u00a0para la ocupaci\u00f3n de la v\u00eda p\u00fablica.<\/p>\n

Con car\u00e1cter general los horarios de apertura y cierre de los locales se rigen por la\u00a0orden INT\/358\/2011, de 19 de diciembre<\/strong><\/em>, por la cual se regulan los horarios de los establecimientos abiertos al p\u00fablico, de los espect\u00e1culos p\u00fablicos y de las actividades recreativas sometidas a la\u00a0Ley 11\/2009<\/em><\/strong>\u00a0y su reglamento.<\/p>\n

Sin embargo, a\u00a0nuestro entender no se puede aplicar el horario de cierre de los establecimientos a las\u00a0terrazas<\/em><\/strong>. Ser\u00eda conveniente la regulaci\u00f3n de los horarios de las terrazas, por lo que los municipios se han de dotar de ordenanzas\u00a0ad hoc o bien incorporar previsiones de los horarios de apertura y cierre de las\u00a0mismas en las ordenanzas de convivencia y civismo o de regulaci\u00f3n de los establecimientos p\u00fablicos.<\/p>\n

Estos horarios de las\u00a0terrazas<\/em><\/strong>\u00a0en ning\u00fan caso deben equipararse a los horarios de los establecimientos principales.<\/p>\n

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\"Juristas<\/p>\n

En 2013 El Ayuntamiento de\u00a0Santa Cruz de Tenerife<\/em><\/strong>\u00a0ya limit\u00f3 el horario de las terrazas de determinados establecimientos de hosteler\u00eda, pero de manera provisional, sobre todo en zonas donde se han incrementado las denuncias vecinales por ruidos.\u00a0Ahora faltar\u00eda que esta medida, ya conocida por todos los ayuntamientos, fuera implantada de forma permanente para respetar el descanso nocturno.<\/p>\n

Tambi\u00e9n cabe la posibilidad de la instalaci\u00f3n de\u00a0toldos<\/em><\/strong>\u00a0y\u00a0cubiertas<\/em><\/strong>\u00a0de pl\u00e1stico en las terrazas, que se usan como protector del fr\u00edo y que tambi\u00e9n sirven de pantalla ac\u00fastica.<\/p>\n

En\u00a0Barcelona<\/strong><\/em>, en la\u00a0Diagonal<\/em><\/strong>, ya se propuso la instalaci\u00f3n de toldos en todas y cada una de las terrazas. Los clientes de los restaurantes quedaban “refugiados” del ruido procedente de la calle, por lo que no se ve\u00edan obligados a alzar el tono de voz para poder escucharse entre ellos, lo que reduc\u00eda a la vez la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica que recib\u00edan los vecinos de los edificios colindantes al bar. No obstante, esta iniciativa no acab\u00f3 implant\u00e1ndose debido a que se trataba de una medida\u00a0“antiest\u00e9tica”<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Ambulancias<\/strong><\/h3>\n

Otro problema es el ruido generado por\u00a0ambulancias<\/em><\/strong>. Sin embargo, se trata de un ruido necesario debido a que avisa a los veh\u00edculos y peatones del acercamiento de una\u00a0veh\u00edculo que requiere de paso libre para poder llegar hasta una persona enferma o un hospital. Se trata de una necesidad, pero tambi\u00e9n est\u00e1 generando muchas quejas ya que el ruido puede producirse a cualquier hora del d\u00eda.<\/p>\n

En\u00a0Le\u00f3n<\/em><\/strong>, el celo por limpiar la ciudad de ruidos molestos llega al extremo de regular hasta la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos policiales, de bomberos y hasta ambulancias, que son los \u00fanicos autorizados para usar aparatos ac\u00fasticos y se\u00f1ales luminosas especiales en supuestos de emergencia.<\/p>\n

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En\u00a0Madrid<\/strong>\u00a0est\u00e1 prohibido el uso de\u00a0sirenas<\/em><\/strong>\u00a0en las\u00a0ambulancias<\/em><\/strong>\u00a0en\u00a0periodo nocturno<\/em><\/strong>, que s\u00f3lo podr\u00e1n recurrir a\u00a0avisos luminosos<\/strong><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Pero hasta ellos tienen tambi\u00e9n limitado su uso durante la noche, apagando las\u00a0sirenas<\/em><\/strong>\u00a0y dejando s\u00f3lo las\u00a0luces<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Los conductores de esta clase de veh\u00edculos no pueden utilizar los aparatos ac\u00fasticos desde las\u00a023.00<\/strong>\u00a0a las\u00a08.00<\/strong>\u00a0horas, debiendo sustituirlos durante dicho periodo de tiempo por aparatos de advertencia luminosos.<\/p>\n

En\u00a0Madrid<\/strong>\u00a0por ejemplo, est\u00e1 prohibido el uso de sirenas en las ambulancias tradicionales en periodo nocturno, que s\u00f3lo podr\u00e1n recurrir a avisos luminosos. Sin embargo, esta prohibici\u00f3n no se aplica en los de casos de emergencia.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se exige la instalaci\u00f3n de un mecanismo de\u00a0registro<\/em><\/strong>\u00a0y\u00a0control de uso<\/em><\/strong>\u00a0en las sirenas de las ambulancias, que permite controlar el n\u00famero de veces y a la hora en que se han utilizado.<\/p>\n

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\"Juristas<\/p>\n

Los siguientes pasos del largo camino por recorrer <\/strong><\/h3>\n

A pesar de que estas iniciativas significan un paso hacia adelante en la\u00a0prevenci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0y\u00a0reducci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0del\u00a0ruido<\/em><\/strong>, quedan muchas cosas por hacer.<\/strong><\/p>\n

El ruido generado por el\u00a0tr\u00e1fico<\/strong><\/em>\u00a0es como ya hemos dicho anteriormente una de las fuentes emisoras m\u00e1s importantes en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Adem\u00e1s se a\u00f1ade el problema de que no puede imputarse la responsabilidad a un veh\u00edculo \u00fanico, sino que es la uni\u00f3n de varios, lo que acaba exonerando de responsabilidad al particular e imputando la responsabilidad a la\u00a0Administraci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0por no haber realizado planes de acci\u00f3n para reducir tal ruido.<\/p>\n

Sin embargo, los planes de acci\u00f3n se consideran cumplidos cuando no se superan los \u00edndices legales m\u00e1ximos en c\u00f3mputo anual, lo que acaba dejando a la m\u00ednima expresi\u00f3n los excesos producidos a lo largo del d\u00eda.<\/p>\n

\"Juristas<\/p>\n

El ruido por tr\u00e1fico rodado demuestra una curva en el tiempo, creciendo en periodos de tarde y decreciendo en periodo nocturno, mostrando en media anual el cumplimiento de los l\u00edmites legales.<\/p>\n

Si bien es cierto que se practican\u00a0campa\u00f1as de concienciaci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0por la polic\u00eda, multando a los veh\u00edculos, motos y ciclomotores que producen m\u00e1s ruido de lo permitido, se trata de eso, campa\u00f1as, que se activan excepcionalmente. Por ello, cabr\u00eda normalizar las multas por excesos de ruido a los veh\u00edculos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, un problema a\u00f1adido es que las calles donde la velocidad media no supera los\u00a050 km\/h<\/strong>, como lo son la mayor\u00eda de calles urbanas, no puede procederse a la instalaci\u00f3n de pantallas ac\u00fasticas, pues ser\u00eda ineficaz y ser\u00eda un derroche de dinero improductivo.<\/p>\n

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Parece que los\u00a0municipios<\/strong>prioricen el cobro de\u00a0tasas municipales<\/em><\/strong>\u00a0e\u00a0impuestos<\/em>\u00a0<\/strong>al\u00a0descanso nocturno<\/em><\/strong>. Existen\u00a0soluciones<\/em><\/strong>\u00a0al\u00a0ruido<\/em><\/strong>, pero no se aplican.\u00a0\u00bfPor qu\u00e9?<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Ciudades europeas como\u00a0Copenhague<\/em><\/strong>\u00a0han creado carriles bici que circulan sobre unos puentes exclusivos para su uso. As\u00ed, se evitan los posibles atropellos a transe\u00fantes o accidentes con coches.<\/p>\n

La seguridad de dichos\u00a0carriles bici<\/em><\/strong>\u00a0posibilita que no solo los m\u00e1s aventureros hagan uso de la bicicleta como sistema de transporte, sino tambi\u00e9n padres que llevan a sus hijos al colegio en una sillita o empleados que acuden en traje a su puesto de trabajo.<\/p>\n

La seguridad y normalizaci\u00f3n de las bicis, con\u00a0aparcamientos especiales, posibilita la normalizaci\u00f3n de este sistema de transporte.<\/p>\n

Es sorprendente que existan las medidas de reducci\u00f3n del ruido, como la limitaci\u00f3n del horario de apertura de las terrazas, pero que dichas medidas no sean casi aplicadas por las\u00a0Administraciones<\/strong>, trat\u00e1ndose de una excepci\u00f3n que alg\u00fan municipio lo recoja en su ordenanza. Parece que los municipios prioricen el cobro de tasas municipales e impuestos al descanso nocturno.<\/p>\n

Existen soluciones, pero no se aplican. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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Fuente: conrderuido.com<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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\"imagen <\/p>\n

\"Joaquim
Joaquim Mart\u00ed Mart\u00ed y Paula Mart\u00ed Torra, dos generaciones de abogados contra el ruido<\/figcaption><\/figure>\n

A pesar de que en los art\u00edculos de\u00a0Juristas contra el Ruido<\/strong><\/em>\u00a0para\u00a0conRderuido.com<\/em><\/strong>\u00a0suele aparecer la incapacidad y falta de voluntad de la\u00a0Administraci\u00f3n Local<\/em><\/strong>\u00a0en responder a las quejas generadas por\u00a0ruidos<\/em><\/strong><\/a>, no siempre se caracteriza por su inactividad.<\/p>\n

En ocasiones toma medidas para compatibilizar el\u00a0ruido<\/em><\/strong>\u00a0con el\u00a0descanso nocturno<\/em><\/strong>, pues\u00a0les resulta\u00a0muy dif\u00edcil reducirlo hasta el silencio total.<\/p>\n

Y a veces\u00a0es incluso necesario como vamos a explicar en este art\u00edculo\u00a0dos generaciones<\/em><\/strong>\u00a0de\u00a0abogados<\/em><\/strong>\u00a0comprometidos\u00a0con la defensa de los\u00a0derechos<\/em><\/strong>de los\u00a0ciudadanos<\/em><\/strong>\u00a0frente a\u00a0la\u00a0contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Algunas iniciativas administrativas son por ejemplo:<\/p>\n