{"id":985,"date":"2018-09-01T14:55:00","date_gmt":"2018-09-01T12:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/2018\/09\/01\/ruido-y-jurisdiccion-penal\/"},"modified":"2019-11-14T20:33:19","modified_gmt":"2019-11-14T19:33:19","slug":"ruido-y-jurisdiccion-penal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/ruido-y-jurisdiccion-penal\/","title":{"rendered":"Ruido y Jurisdicci\u00f3n Penal"},"content":{"rendered":"<p><strong>El ruido en la Jurisdicci\u00f3n penal \u2013 <em>Llu\u00eds Gallardo <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00bfCu\u00e1ndo podemos denunciar por la <strong>v\u00eda penal<\/strong> el <strong>ruido<\/strong> que nos afecta?&nbsp;<\/em><em>\u00bfEn qu\u00e9 casos el <strong>ruido<\/strong> puede constituir <strong>delito<\/strong>?<\/em><\/p>\n<hr>\n<p>El grado de concienciaci\u00f3n que nuestra sociedad ha adquirido frente al ruido en el \u00faltimo cuarto de siglo, ha tenido una de sus traducciones en el texto legislativo del <strong><em>C\u00f3digo penal<\/em><\/strong>. Concretamente, su <strong><em>art\u00edculo<\/em><\/strong> <strong>325<\/strong> dispone en la redacci\u00f3n actual (<em>luego se entender\u00e1 este \u00e9nfasis en su vigente actualidad<\/em>) que:<\/p>\n<ul>\n<li><em>\u00abSer\u00e1 castigado con las <strong>penas<\/strong> de <strong>prisi\u00f3n<\/strong> de seis meses a dos a\u00f1os, <strong>multa<\/strong> de diez a catorce meses e <strong>inhabilitaci\u00f3n especial <\/strong><\/em>para profesi\u00f3n u oficio <em>por tiempo de uno a dos a\u00f1os el que, contraviniendo las leyes u otras disposiciones de car\u00e1cter general protectoras del medio ambiente, provoque o realice directa o indirectamente emisiones, vertidos, radiaciones, extracciones o excavaciones, aterramientos, <strong>ruidos<\/strong>, <strong>vibraciones<\/strong>, inyecciones o dep\u00f3sitos, en la atm\u00f3sfera, el suelo, el subsuelo o las aguas terrestres, subterr\u00e1neas o mar\u00edtimas, incluido el alta mar, con incidencia incluso en los espacios transfronterizos, as\u00ed como las captaciones de aguas que, por s\u00ed mismos o conjuntamente con otros, cause o pueda causar da\u00f1os sustanciales a la calidad del aire, del suelo o de las aguas, o a animales o plantas.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<p>Si se hubiera creado un&nbsp;riesgo&nbsp;de grave perjuicio para la&nbsp;salud&nbsp;de las personas, se impondr\u00e1 la pena de prisi\u00f3n en su mitad superior<\/p>\n<\/blockquote>\n<ul>\n<li><em>Si las anteriores conductas, por s\u00ed mismas o conjuntamente con otras, pudieran <strong>perjudicar<\/strong> gravemente el <strong>equilibrio<\/strong> de los <strong>sistemas naturales<\/strong>, se impondr\u00e1 una pena de prisi\u00f3n de dos a cinco a\u00f1os, multa de ocho a veinticuatro meses e inhabilitaci\u00f3n especial para profesi\u00f3n u oficio por tiempo de uno a tres a\u00f1os.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em>Si se hubiera creado un <strong>riesgo<\/strong> de grave perjuicio para la <strong>salud<\/strong> de las personas, se impondr\u00e1 la pena de prisi\u00f3n en su mitad superior, pudi\u00e9ndose llegar hasta la superior en grado.\u00bb<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<h3>Ruido y vibraciones<\/h3>\n<p>Hasta el <strong><em>C\u00f3digo Penal<\/em><\/strong> de <strong>1995<\/strong> (aprobado por la<strong><em> Ley Org\u00e1nica<\/em> 10\/1995<\/strong> y conocido como el <strong><em>\u2018C\u00f3digo penal de la democracia\u2019<\/em><\/strong>) el sustantivo <strong><em>\u2018ruido\u2019<\/em><\/strong> no hab\u00eda aparecido escrito en ninguna codificaci\u00f3n ni ley de car\u00e1cter punitivo.<\/p>\n<p>Toda referencia ven\u00eda dada, \u00fanicamente, por la protecci\u00f3n del g\u00e9nero <strong><em>\u2018medio ambiente\u2019<\/em><\/strong> (<em>como dispon\u00eda el <strong>art. <\/strong><\/em><strong>347<\/strong><em> bis del anterior <\/em><strong>CP<\/strong><em>, introducido en una reforma de <\/em>1983) por lo que la <span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/conrderuido.com\/ruido\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong><em>contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em><\/strong><\/a><\/span>, m\u00e1s relacionada con las <em><strong>\u2018molestias\u2019<\/strong><\/em> a los seres humanos, resultaba inconcebible como objeto de los <strong><em>delitos ecol\u00f3gicos<\/em><\/strong>.<\/p>\n<blockquote>\n<p>No es necesario que llegue a afectar a la&nbsp;salud humana, sino un serio peligro o amenaza de llegar a quebrar la salud<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>El <strong><em>art.<\/em><\/strong> <strong>325<\/strong> no s\u00f3lo introduce el <em><strong>\u2018ruido\u2019<\/strong><\/em> junto con las <strong><em>\u2018vibraciones\u2019<\/em><\/strong> (<em>las dos especies de la <strong>contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/strong><\/em>) como posibles elementos del delito contra los recursos naturales y el medio ambiente, sino que, adem\u00e1s, lo relaciona expresamente con la <strong><em>salud<\/em><\/strong> de las personas (<em>adem\u00e1s de la flora y la fauna que tambi\u00e9n pueden verse afectados por la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em>).<\/p>\n<p>No es necesario, seg\u00fan especifica esta norma, que llegue a afectar a la <strong><em>salud humana<\/em><\/strong>, sino que represente un mero, pero serio, <strong><em>peligro<\/em><\/strong> o <strong><em>amenaza<\/em><\/strong> de poder llegar a quebrar la salud de las personas o el mismo ecosistema animal y vegetal.<\/p>\n<p>La <strong><em>Ley Org\u00e1nica<\/em><\/strong> <strong>5\/2010<\/strong> y posteriormente la tambi\u00e9n <strong><em>Org\u00e1nica<\/em><\/strong> <strong>1\/2015<\/strong> procedieron a la reforma del nuevo <strong><em>C\u00f3digo penal<\/em><\/strong> y los delitos contra el medio ambiente no pod\u00edan dejar de ser objetivo de dicha reforma seg\u00fan la concepci\u00f3n pol\u00edtica de cada mayor\u00eda parlamentaria que lo modific\u00f3 (<em>siendo la \u00faltima la coincidente con el sentido neoliberal de dicha mayor\u00eda parlamentaria, como veremos a continuaci\u00f3n<\/em>).<\/p>\n<p>Tales reformas tuvieron especial incisi\u00f3n en las <strong><em>penas de prisi\u00f3n<\/em><\/strong> que se establecieron originalmente (<em>con un m\u00ednimo de 2 a\u00f1os de prisi\u00f3n, con lo cual se daba con pr\u00e1ctica seguridad el ingreso en prisi\u00f3n caso de ser condenatoria la sentencia<\/em>), sobre todo una vez visto que aplicadas a casos de <strong><em>ruidos<\/em><\/strong> en los que la entrada en prisi\u00f3n por parte de los encausados debi\u00f3 parecer algo aberrante a los pol\u00edticos responsables de la reforma de <strong>2015<\/strong>.<\/p>\n<p><img class=\"aligncenter size-full wp-image-2744\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/prisoner-296515_1280_Fotor.png\" alt=\"Ruido y delito\" width=\"960\" height=\"636\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/prisoner-296515_1280_Fotor.png 960w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/prisoner-296515_1280_Fotor-300x199.png 300w\" sizes=\"(max-width: 960px) 100vw, 960px\"><\/p>\n<h3>El ruido como arma delictiva<\/h3>\n<p>Como se ha apuntado al inicio, aunque pueda parecer extra\u00f1o (<em>sobre todo en pa\u00edses que siempre se han identificado con una mal llamada \u201ccultura\u201d del ruido o ruidosa y en los que la \u2018normalidad\u2019 del ruido se ha confundido con su \u2018habitualidad\u2019<\/em>) se ha precisado un verdadero <strong><em>cambio social<\/em><\/strong> y tambi\u00e9n de orden jur\u00eddico por lo que hace a la concepci\u00f3n del<strong><em> ruido<\/em><\/strong>, su transcendencia para el <strong><em>bienesta<\/em><\/strong>r y<strong><em> salud<\/em><\/strong> de las personas, y, en particular, a sus especiales y devastadores efectos tanto sobre la <strong><em>salud<\/em> <em>humana<\/em><\/strong> como en la misma <strong><em>flora<\/em> <\/strong>y <strong><em>fauna<\/em> <\/strong>(<em>aunque el <strong>art. <\/strong><\/em><strong>325<\/strong><strong> CP<\/strong> <em>no deja de observar una cierta nota de antropocentrismo<\/em>).<\/p>\n<blockquote>\n<p>Se ha&nbsp;entendido y aceptado socialmente que el ruido y las vibraciones pueden ser verdaderas \u2018armas\u2019 delictivas<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Con esto, se ha conseguido hacer entender y aceptar socialmente que el <strong><em>ruido<\/em><\/strong> y las <strong><em>vibraciones<\/em><\/strong> pueden ser verdaderas <strong><em>\u2018armas\u2019 delictivas<\/em><\/strong>, m\u00e1s sutiles que las t\u00edpicas a las que desgraciadamente nos tienen acostumbrados los medios de comunicaci\u00f3n con im\u00e1genes impactantes, pero no por ello menos lesivas.<\/p>\n<p>No vamos a incidir aqu\u00ed en este aspecto, sino s\u00f3lo a recordarlo por todo lo que sigue, remiti\u00e9ndonos en todo caso al material que se dispone tanto en la web de <span style=\"color: #000000;\"><strong><em>Juristas contra el Ruido<\/em> <\/strong><\/span>como en la de <em><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/conrderuido.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>conRderuido.com<\/strong><\/a><\/span>&nbsp;<\/em>(<em>y otras afines<\/em>), por lo que consideramos suficiente apuntar aqu\u00ed otra idea \u2018fuerza\u2019:<\/p>\n<ul>\n<li>La parte o faceta del medio ambiente que se protege en esta ley penal no es otra cosa que el <strong><em>silencio<\/em> <\/strong>como valor o recurso ambiental (<em>o, t\u00e9cnicamente, el bien jur\u00eddico protegido por la norma penal<\/em>).<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Es algo tan necesario para desarrollar la multitud de <strong><em>procesos neurofisiol\u00f3gicos<\/em><\/strong> que desarrolla nuestro cerebro en per\u00edodo de <strong><em>sue\u00f1o<\/em><\/strong> (<em>aparte de la tranquilidad que precisamos para muchas de las tareas intelectivas que llevamos a cabo durante la vigilia diurna<\/em>), como lo es la necesidad de la m\u00e1xima pureza posible del aire que respiramos.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>El ruido, elemento del delito ecol\u00f3gico<\/h3>\n<p>Por esto mismo, el actual redactado del <strong>art. 325<\/strong> <strong>CP<\/strong>, incluyendo como elementos del delito ecol\u00f3gico al <strong><em>\u2018ruido\u2019<\/em><\/strong>, desmitifica el hecho que no por encontrarnos en una sociedad eminentemente ruidosa, debemos dejar de proteger a las personas, incluso con un \u201cremedio\u201d tan dr\u00e1stico como lo es el Derecho penal.<\/p>\n<p>Vendr\u00eda a ser el mismo argumento de que por el hecho que la <strong><em>contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9ric<\/em><em>a<\/em><\/strong> mata cada vez m\u00e1s deber\u00edamos adoptar posicionamientos derrotistas y renunciar a combatir, a\u00fan con leyes penales, la <strong><em>contaminaci\u00f3n del aire<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>Examinando el <strong><em>\u2018tipo\u2019 penal<\/em><\/strong> (<em>que as\u00ed es como se denomina la figura jur\u00eddica que tipifica una determinada conducta y le anuda una consecuencia jur\u00eddica de tipo penol\u00f3gico<\/em>), su estructura legal, por lo que se refiere a los hechos que dan lugar a la comisi\u00f3n del delito, se divide o articula en tres partes:<\/p>\n<ul>\n<li>Que este <strong><em>ruido<\/em><\/strong> y\/o <strong><em>vibraci\u00f3n<\/em><\/strong> supere los l\u00edmites <em>\u2018legales\u2019<\/em> (<em>no tiene por qu\u00e9 ser una ley la que establezca el l\u00edmite, como veremos a continuaci\u00f3n<\/em>)<\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<p>Que esta infracci\u00f3n legal pueda causar da\u00f1os sustanciales en el medio ambiente o ponga en \u2018grave peligro\u2019 la salud de las personas<\/p>\n<\/blockquote>\n<ul>\n<li><strong><em>\u2018Provocar\u2019<\/em><\/strong> o <strong><em>\u2018realizar\u2019<\/em><\/strong>, tanto directa como indirectamente, <strong><em>ruidos<\/em><\/strong> y\/o <strong><em>vibraciones<\/em><\/strong> (<em>grosso modo<\/em>, <em>podemos decir que el ruido se transmite principalmente por v\u00eda a\u00e9rea, y la vibraci\u00f3n es estructural, aunque pueden ser fen\u00f3menos conjuntados: por ejemplo, en el caso del paso del metro por debajo de un edificio notamos la vibraci\u00f3n a trav\u00e9s de los pies \u2014v\u00eda parenteral\u2014 y o\u00edmos ese rumor que no es m\u00e1s que el residuo s\u00f3nico que provoca la vibraci\u00f3n<\/em>)<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Que esta infracci\u00f3n legal, por su intensidad y\/o duraci\u00f3n, pueda causar <strong><em>da\u00f1os sustanciales<\/em><\/strong> en el <strong><em>medio ambiente<\/em><\/strong> o bien ponga en \u2018grave peligro\u2019 la <strong><em>salud<\/em> <\/strong>de las personas. Nos centraremos, por razones de espacio, en este \u00faltimo caso: la protecci\u00f3n penal de las personas.<\/li>\n<\/ul>\n<figure id=\"attachment_7921\" style=\"width: 930px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img class=\"wp-image-7921 size-full\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/speakers-3497147_1280_Fotor.jpg\" alt=\"ruido, Juristas contra el Ruido, conRderuido.com, Derecho Penal, Llu\u00eds Gallardo\" width=\"930\" height=\"348\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/speakers-3497147_1280_Fotor.jpg 930w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/speakers-3497147_1280_Fotor-300x112.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 930px) 100vw, 930px\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">El actual redactado del <strong>art. 325 CP<\/strong>, incluye el <strong><em>ruido<\/em><\/strong> como elemento del <strong><em>delito ecol\u00f3gico<\/em><\/strong>, desmitifica el hecho que no por encontrarnos en una sociedad eminentemente ruidosa, debemos dejar de proteger a las personas, incluso con el <strong><em>Derecho pena<\/em><\/strong>l<\/figcaption><\/figure>\n<h3>El sujeto ruidoso y el responsable penal<\/h3>\n<p>En primer lugar, provocar o realizar directa o indirectamente una emisi\u00f3n sonora nos pone en sobreaviso de que no ser\u00e1 necesario que el <strong><em>sujeto ruidoso<\/em><\/strong> sea el directamente <strong><em>responsable penal<\/em> <\/strong>de los da\u00f1os, o la posibilidad cierta de causarlos.<\/p>\n<p>Es decir, quien <strong><em>\u2018provoca\u2019<\/em><\/strong> el <strong><em>ruido<\/em><\/strong> puede ser perfectamente el empresario, por ejemplo, que no pone en marcha una m\u00e1quina ruidosa, sino que ordena su puesta en marcha a un tercero (<em>su empleado, por ejemplo<\/em>).<\/p>\n<blockquote>\n<p>Quien&nbsp;<strong><em>\u2018provoca\u2019<\/em><\/strong>&nbsp;el&nbsp;<strong><em>ruido<\/em><\/strong>&nbsp;puede ser&nbsp; el empresario que no pone en marcha una m\u00e1quina ruidosa, sino que ordena su puesta en marcha a un tercero<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Con esta <strong><em>expresi\u00f3n legal<\/em><\/strong> se viene a salvar lo que ser\u00eda un grave inconveniente de no poder dirigir la denuncia contra el <strong><em>responsable \u00faltimo<\/em><\/strong> (<em>como lo es el empresario que dirige un determinado negocio y establece la gu\u00eda y \u00f3rdenes de actuaci\u00f3n de sus subordinados<\/em>), aparte de la grave injusticia que supondr\u00eda responsabilizar al <strong><em>empleado<\/em><\/strong> que no tiene poder de decisi\u00f3n y que cumple las instrucciones de quien, en definitiva, se lucra con la <strong><em>actividad contaminante ac\u00fastica<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>La <em><strong>responsabilidad penal<\/strong> <\/em>en este tipo de delitos lo es por el \u2018dominio\u2019 del hecho, no por su directa causaci\u00f3n. Por ello se admite tanto la autor\u00eda inmediata (<em>cuando el causante del ruido es el directamente responsable<\/em>) como la mediata (<em>el caso del empresario que hemos visto<\/em>).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en segundo lugar, la <strong><em>emisi\u00f3n<\/em><\/strong> de <strong><em>ruidos<\/em><\/strong> o <em>vibraciones<\/em> debe superar los l\u00edmites normativos establecidos legalmente.<\/p>\n<h3>Ley penal en blanco<\/h3>\n<p>Fij\u00e9monos que el <strong><em>C\u00f3digo Penal<\/em><\/strong> dice <em>\u201ccontravenir las leyes u otras disposiciones de car\u00e1cter general protectoras del medio ambiente\u201d,<\/em> con lo que hace clara referencia a las ordenanzas municipales como normas jur\u00eddicas t\u00edpicamente reguladoras de la materia ac\u00fastica (<em>por lo que hace, sobre todo a l\u00edmites de inmisi\u00f3n<\/em>) en correspondencia a la competencia legal, b\u00e1sica, en la materia que ostentan los ayuntamientos.<\/p>\n<blockquote>\n<p>El C\u00f3digo Penal&nbsp;hace clara referencia a las ordenanzas municipales como normas jur\u00eddicas reguladoras de la materia ac\u00fastica<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Lo cual hizo superar el escollo, por ejemplo, que en <em><strong>Catalunya<\/strong><\/em> no hubiera una ley espec\u00edfica en la materia hasta el a\u00f1o 2002 (<strong>Llei 16\/2002,<\/strong> de <strong><em>protecci\u00f3 contra la contaminaci\u00f3 ac\u00fastica<\/em><\/strong>) o bien, como continua siendo una realidad en Espa\u00f1a a d\u00eda de hoy, no se regulan por ley dichos l\u00edmites, sino que vienen establecidos en los reglamentos de desarrollo de la <strong>Ley 37\/2003<\/strong>, <strong><em>del Ruido<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>Esta t\u00e9cnica legislativa, la de remitir a normas jur\u00eddicas fuera de la ley (<strong><em>el C\u00f3digo Penal, en este caso<\/em><\/strong>) se denomina <strong><em>\u2018ley penal en blanco<\/em><\/strong>\u2019 (<em>t\u00e9cnica legal avalada por el <\/em><strong>TC<\/strong><em> como perfectamente constitucional<\/em>).<\/p>\n<h3>Ruido il\u00edcito y grave peligro para la salud<\/h3>\n<p>Y, en tercer y \u00faltimo lugar, concatenado a los anteriores a modo de eslabones de una misma cadena: que el <strong><em>ruido il\u00edcito<\/em><\/strong> ponga en <strong><em>\u2018grave peligro\u2019<\/em><\/strong> la <strong><em>salud<\/em><\/strong> de las <strong><em>personas<\/em><\/strong>.<\/p>\n<blockquote>\n<p>No se precisa la&nbsp;lesi\u00f3n efectiva&nbsp;sino que el nivel de ruido que supera el l\u00edmite legalmente establecido se demuestra que puede llegar a causar tales&nbsp;da\u00f1os&nbsp;y&nbsp;perjuicios<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>No se precisa la <em><strong>lesi\u00f3n efectiva<\/strong><\/em> (<em>normalmente, psicol\u00f3gica<\/em>) en una o varias personas, sino que el nivel de ruido que supera el l\u00edmite legalmente establecido se demuestra que puede llegar a causar tales <strong><em>da\u00f1os<\/em><\/strong> y <strong><em>perjuicios<\/em><\/strong> (<em>tanto ps\u00edquicos como f\u00edsicos<\/em>), en abstracto.<\/p>\n<p>Otra cosa ser\u00e1, en la pr\u00e1ctica, que sea conveniente aportar junto con la denuncia un <strong><em>parte<\/em><\/strong> o <strong><em>informe m\u00e9dico<\/em><\/strong> de la afectaci\u00f3n que est\u00e1 teniendo para el perjudicado la exposici\u00f3n a los niveles de <strong><em>ruido<\/em><\/strong> que padece.<\/p>\n<p>Ahora bien, si, en efecto, se demuestra la <strong><em>lesi\u00f3n efectiva<\/em><\/strong> (<em>bien f\u00edsica, bien ps\u00edquica<\/em>) con ello se demostrar\u00e1 la comisi\u00f3n de otro <strong><em>delito<\/em><\/strong> (e<em>l de lesiones: art. 147 CP, con un m\u00ednimo de 6 meses de pena de prisi\u00f3n<\/em>). Y, por tanto, una nueva pena de <strong><em>prisi\u00f3n<\/em><\/strong> que se a\u00f1ade a la b\u00e1sica del <strong><em>delito<\/em><\/strong> contra el <strong><em>medio ambiente<\/em><\/strong> (<em>en \u00e9ste se protege la \u2018pureza\u2019 del aire, como bien colectivo; en el de lesiones, la integridad f\u00edsica y moral, como bien individual de las personas<\/em>).<\/p>\n<figure id=\"attachment_4886\" style=\"width: 930px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img class=\"wp-image-4886 size-full\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/insomnia-2970174_1280_Fotor.png\" alt=\"Ruido, trauma ac\u00fastico, conRderuido.com, Quir\u00f3nsalud\" width=\"930\" height=\"495\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/insomnia-2970174_1280_Fotor.png 930w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/insomnia-2970174_1280_Fotor-300x160.png 300w\" sizes=\"(max-width: 930px) 100vw, 930px\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">\u2026que el <strong><em>ruido il\u00edcito<\/em> <\/strong>ponga en \u2018grave peligro\u2019 la <strong><em>salud<\/em><\/strong> de las personas.<\/figcaption><\/figure>\n<h3>Delito de peligro id\u00f3neo<\/h3>\n<p>De aqu\u00ed, que este \u2018tipo\u2019 penal se denomine <strong><em>delito<\/em><\/strong> de <strong><em>\u2018peligro id\u00f3neo\u2019<\/em> <\/strong>(<strong>STS Sala 2\u00aa 4\/12\/2002, 30\/05\/2007, 28\/03\/2003 y 30\/12\/2008<\/strong>). Resultan destacables las sentencias de la <strong>AP <em>de Barcelona de<\/em> 2\/01\/2009<\/strong> (<em>confirmada por la del TS de<\/em> 16\/11\/2009) por ser la 1\u00aa vez que se condena como delito de lesiones mediante el ruido, as\u00ed como la de la misma <strong>AP <em>de<\/em> 18\/11\/2008<\/strong>, si bien lo fue como \u2018falta\u2019 (<em>actualmente, denominados \u2018delitos leves\u2019<\/em>).<\/p>\n<p>De estos tres par\u00e1metros sucintamente vistos tiene que tener conocimiento el responsable de la <strong><em>emisi\u00f3n sonora<\/em><\/strong>. No es preciso que los conozca al detalle (<em>el concreto nivel de ruido, la norma que infringe y los trastornos concretos que est\u00e1 provocando<\/em>), sino que resulta suficiente con que disponga o, para un ciudadano medio, pueda llegar a representarse el <strong><em>\u2018peligro\u2019<\/em><\/strong> que est\u00e1 causando con su actividad y que \u00e9sta no resulta ajustada a los par\u00e1metros legales.<\/p>\n<p>Es lo que se llama<strong><em> \u2018dolo\u2019<\/em><\/strong> (<em>conocimiento de los hechos y de sus consecuencias<\/em>) que, en nuestro caso, se le a\u00f1ade el adjetivo <strong><em>\u2018eventual\u2019<\/em><\/strong>, ya que con la mera representaci\u00f3n mental (<em>en una persona media<\/em>) de la probabilidad de causar tales da\u00f1os con la ilegalidad de su conducta es suficiente y necesario para hacerle penalmente responsable.<\/p>\n<p>Precisamente, a partir de la reforma del <strong><em>C\u00f3digo Penal<\/em><\/strong> en <strong>2010<\/strong> se da entrada a la <strong><em>responsabilidad<\/em> <em>penal<\/em><\/strong> de las <strong><em>personas jur\u00eddicas<\/em><\/strong> (<em>el empresario puede ser indiviual o societario, colectivo<\/em>) y ello con un extenso <strong>art. 31bis.<\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<p>No s\u00f3lo los&nbsp;empresarios&nbsp;pueden ser sujetos activos de este delito, tambi\u00e9n los&nbsp;particulares&nbsp;que causan ruido excesivo&nbsp;en su&nbsp;domicilio<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Simplemente remarcar que, aparte de las personas f\u00edsicas, la <strong><em>jur\u00eddica<\/em><\/strong> (<em>tanto si adopta la t\u00edpica forma societaria \u2018SL\u2019, \u2018SA\u2019, etc. como si lo es en forma de asociaci\u00f3n, cooperativa, etc. o incluso sin haber formalizado la forma colectiva: una mera plataforma, por ejemplo<\/em>) tambi\u00e9n puede ser objeto de imposici\u00f3n de <strong><em>penas<\/em><\/strong> (<em>no la privativa de libertad, l\u00f3gicamente<\/em>) como lo son la disoluci\u00f3n, la suspensi\u00f3n, la clausura de establecimientos, prohibici\u00f3n de realizar las actividades contaminantes que han dado lugar a la comisi\u00f3n del delito, etc. etc.<\/p>\n<p>No s\u00f3lo los <strong><em>empresarios<\/em><\/strong> (<em>por el ejemplo que hemos tomado recurrentemente y que se da m\u00e1s en la pr\u00e1ctica forense<\/em>) pueden ser sujetos activos de este delito, sino tambi\u00e9n los <strong><em>particulares<\/em><\/strong> que causan un <strong><em>ruido excesivo<\/em><\/strong> dentro de su propio <strong><em>domicilio<\/em><\/strong> afectando los colindantes (<em>simples vecinos de una comunidad de propietarios, por ejemplo: STS Sala 2\u00aa 20\/06\/2007: condena a un individuo por torturar a sus convecinos con m\u00fasica hasta altas horas de la madrugada; o, en igual sentido, la de la AP de Bizcaia de 19\/02\/2010, en \u00e9sta con el \u201cagravante\u201d que el sujeto condenado era m\u00e9dico<\/em>). Pero se deben dar, siempre, los tres presupuestos vistos anteriormente bajo la \u00f3ptica del tambi\u00e9n visto <strong><em>\u2018dolo eventual\u2019<\/em><\/strong>.<\/p>\n<h3>Ruido, una forma de coacci\u00f3n<\/h3>\n<p>El <em><strong>ruido<\/strong><\/em> tambi\u00e9n puede ser (<em>de hecho, siempre lo es<\/em>) una forma de <strong><em>coacci\u00f3n<\/em> <\/strong>y siempre se hace recomendable su denuncia tambi\u00e9n por la v\u00eda del delito de coacciones (<strong>art. 172 CP<\/strong>), como lo es coartar el derecho fundamental a la <strong><em>privacidad<\/em><\/strong> e <strong><em>intimidad<\/em> <\/strong>domiciliaria (<strong>art. 18 CE<\/strong>) o, incluso, el de libertad de elecci\u00f3n de domicilio (<strong>art. 19 CE<\/strong>): sentencia de la <strong>AP <em>de Zaragoza, de<\/em> 9\/11\/2006<\/strong>, o la sentencia del <strong><em>Juzgado de Primera Instancia e Instrucci\u00f3n n\u00ba <\/em>4<\/strong>, de <em><strong>Eivissa<\/strong><\/em>, de <strong>2\/07\/2014<\/strong>.<\/p>\n<p>La penalidad en t\u00e9rminos de <strong><em>c\u00e1rce<\/em><\/strong>l (<em>aparte de otras como multa, inhabilitaci\u00f3n, etc.<\/em>) que conlleva la comisi\u00f3n del <strong><em>delito \u2018base\u2019<\/em><\/strong> lo es por un m\u00ednimo de 6 meses y un m\u00e1ximo de 2 a\u00f1os (<em>antes de la reforma de 2010 este m\u00e1ximo actual era el m\u00ednimo de c\u00e1rcel: <\/em>2<em> a\u00f1os, hasta un m\u00e1ximo de <\/em>4), si bien cuando se haya afectado la salud de las personas se puede elevar \u2018a la mitad superior\u2019 (<em>del mismo grado de c\u00e1rcel, es decir un m\u00ednimo de <\/em>15<em> meses de c\u00e1rcel, hasta el m\u00e1ximo de <\/em>24<em> meses<\/em>), o bien \u2018a la superior en grado\u2019 (<em>es decir, de los <\/em>2<em> a\u00f1os hasta los <\/em>3<em> a\u00f1os y medio<\/em>) que, en todo caso, ser\u00e1 de esta \u00faltima duraci\u00f3n temporal en los casos previstos en el siguiente art\u00edculo <strong>327 CP<\/strong>; es decir, cuando adem\u00e1s de constatarse los par\u00e1metros vistos del \u2018tipo base\u2019 <strong>art. 325 CP<\/strong>, se dan alguna o algunas de las siguientes circunstancias en la comisi\u00f3n del delito:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>Actividades clandestinas<\/em><\/strong> (<em>\u00fanicamente referidas a las de tipos comercial o industrial<\/em>), entendiendo por <strong><em>\u2018clandestinidad\u2019<\/em><\/strong> (<em>seg\u00fan reiterada jurisprudencia: sentencias de la Sala 2\u00aa del TS de 26\/06\/2002 y 4\/12\/2002<\/em>) la actividad que se realiza a modo oculto, falseada o desviada (<em>el caso m\u00e1s o menos t\u00edpico de legalizar un bar o restaurante y, que, en realidad, funciona como bar musical o discoteca<\/em>)<\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<p>Cuando se hayan&nbsp;desobedecido&nbsp;las&nbsp;\u00f3rdenes&nbsp;de la Autoridad para el cese de la actividad contaminante o para la adopci\u00f3n de las medidas correctoras<\/p>\n<\/blockquote>\n<ul>\n<li>Cuando se hayan <strong><em>desobedecido<\/em><\/strong> \u2018expresamente\u2019 las <strong><em>\u00f3rdenes<\/em><\/strong> de la Autoridad \u2018competente\u2019 para el cese de la actividad contaminante o bien para la adopci\u00f3n de las medidas correctoras que llevar\u00edan a la resoluci\u00f3n de la problem\u00e1tica. Tiene que ser una orden espec\u00edfica de comportamiento (<strong>STS 2\u00aa 8\/04\/2008<\/strong>), es decir: que no basta con incumplir las medidas impuestas en la propia licencia de la actividad. Este \u2018subtipo\u2019 agravado, caso de darse, excluye l\u00f3gicamente el delito de desobediencia grave a la autoridad (<strong>art. 556 CP<\/strong>)<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Que se haya <strong><em>falsificado<\/em><\/strong> u ocultado <strong><em>documentaci\u00f3n<\/em><\/strong> relevante en el proceso de legalizaci\u00f3n de la actividad contaminante (hay que entender la parte de la documentaci\u00f3n que haga o har\u00eda referencia a los focos ac\u00fasticos)<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Que se haya <strong><em>obstruido<\/em><\/strong> la <strong><em>actividad inspectora<\/em><\/strong> de la Administraci\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n<p>A ra\u00edz de esto \u00faltimo, obstruir la actuaci\u00f3n inspectora de la Administraci\u00f3n p\u00fablica, hay que tener muy en cuenta que el delito contra el medio ambiente no lo pueden cometer \u00fanicamente <strong><em>particulares<\/em><\/strong> (<em>actividades de ocio, t\u00edpicamente<\/em>), sino que tambi\u00e9n lo pueden cometer las <strong><em>autoridades<\/em><\/strong> (<em>alcaldes<\/em>) y <strong><em>funcionarios<\/em><\/strong> que informen favorablemente licencias de actividades molestas a sabiendas que no se cumplir\u00e1n los l\u00edmites de ruido estipulados legalmente (<em>es el caso de la Junta de Gobierno local de un Ayuntamiento<\/em>)<\/p>\n<p>O bien, cuando se silencien en las <strong><em>inspecciones<\/em><\/strong> (<em>caso de los funcionarios<\/em>) las infracciones de las normas protectoras del medio ambiente. O cuando se omiten estas mismas <strong><em>inspecciones obligatorias<\/em><\/strong> a actividades molestas (<em>el caso m\u00e1s com\u00fan: cuando por parte de la Administraci\u00f3n no se investigan ni inspeccionan las actividades objeto de las quejas de la ciudadan\u00eda perjudicada por su contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em>: <strong>STS <em>Sala<\/em> 2\u00aa, <em>de<\/em> 18\/07\/2005<\/strong> y de <strong>19\/11\/2008<\/strong>).<\/p>\n<hr>\n<figure id=\"attachment_7768\" style=\"width: 704px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/conrderuido.com\/noticias\/derechos-fundamentales-derecho-ocio\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img class=\"wp-image-7768 size-full\" src=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/communication-1082657__480.jpg\" alt=\"derechos fundamentales, conRderuido.com, Yomara Garc\u00eda, Juristas contra el Ruido,\" width=\"704\" height=\"480\" srcset=\"https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/communication-1082657__480.jpg 704w, https:\/\/conrderuido.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/communication-1082657__480-300x205.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 704px) 100vw, 704px\"><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">conRderuido.com te recomienda el art\u00edculo <span style=\"color: #000000;\"><strong><a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/conrderuido.com\/noticias\/derechos-fundamentales-derecho-ocio\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>\u2018Derechos fundamentales vs. derecho al ocio\u2019<\/em><\/a><\/strong><\/span>, de Yomara Garc\u00eda, presidente de Juristas contra el Ruido<\/figcaption><\/figure>\n<hr>\n<h3>Prevaricaci\u00f3n ambiental ac\u00fastica<\/h3>\n<p>Para estos casos, el <strong>art. 329 CP<\/strong> reserva a Autoridades y funcionarios prev\u00e9 la figura del delito de <strong><em>prevaricaci\u00f3n ambiental ac\u00fastica<\/em><\/strong>. Para esto, es preciso que como \u2018base\u2019 se est\u00e9 (<em>o se haya<\/em>) cometido el delito contra el medio ambiente del <strong>art. 325 CP<\/strong> (<em>con el que \u201ccolabora\u201d el funcionario o Autoridad<\/em>), ya que es un tipo de prevariaci\u00f3n espec\u00edfica que excluye o se antepone a la prevaricaci\u00f3n gen\u00e9rica del <strong>art. 404 CP<\/strong>.<\/p>\n<p>Cuando la <strong><em>prevaricaci\u00f3n<\/em><\/strong> es tan acusada que no s\u00f3lo lleva a cabo el funcionario o Autoridad dichas conductas establecidas en el <strong>art. 329 CP<\/strong>, sino que ha colaborado tan eficazmente en su producci\u00f3n que se podr\u00eda asimilar a un <em>\u201ccooperador necesario\u201d<\/em>, adem\u00e1s, se le puede responsabilizar penalmente de la comisi\u00f3n del delito contra el medio ambiente del <strong>art. 325 CP<\/strong>, ya que \u00e9ste lo puede cometer cualquier persona (<em>pero el del <\/em><strong>art. 329 CP<\/strong><em> s\u00f3lo Autoridades y\/o sus funcionarios<\/em>).<\/p>\n<blockquote>\n<p>El delito contra el medio ambiente en&nbsp;contaminaci\u00f3n ac\u00fastica&nbsp;se da no s\u00f3lo por \u2018emitir\u2019 un ruido, sino por \u2018provocarlo\u2019 o \u2018realizarlo\u2019, directa o \u2018indirectamente\u2019<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Es lo que se llama comisi\u00f3n de un <strong><em>delito por omisi\u00f3n<\/em><\/strong>. Recordemos que el delito contra el medio ambiente y los recursos naturales en modalidad de <strong><em>contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em><\/strong> se da no s\u00f3lo por \u2018emitir\u2019 un ruido, sino por \u2018provocarlo\u2019 o \u2018realizarlo\u2019, tanto directa como \u2018indirectamente\u2019.<\/p>\n<p>Debe tenerse en cuenta que, adem\u00e1s, por si no resultara suficiente haber rebajado las penas privativas de libertad para estos delitos para hacer m\u00e1s \u201cextra\u00f1o\u201d si cabe la entrada en la c\u00e1rcel, en todo caso las medidas de gracia (el indulto, total o parcial) est\u00e1n expresamente prohibidas por la <strong><em>Resoluci\u00f3n n\u00ba<\/em>&nbsp;(77) 28, <\/strong>del<strong><em> Consejo de Europa<\/em>, <\/strong>sobre<em><strong> \u2018la Contribuci\u00f3n del Derecho penal en la protecci\u00f3n del medio ambiente\u2019<\/strong><\/em>, de <strong>1978<\/strong>. Otra cosa es lo que haga, y hace, en la pr\u00e1ctica (<strong>RD 847\/2013, de 31 de octubre: BOE n\u00fam. 279, de 21\/11\/2013<\/strong><em>: conmutando la pena de c\u00e1rcel de <\/em>4<em> a\u00f1os por otra de <\/em>2<em> a\u00f1o<\/em>s).<\/p>\n<p>Para finalizar, y a pesar de que nos pudiera parecer que todos los casos de <strong><em>ruido<\/em><\/strong> pueden conducirse por la <strong><em>v\u00eda penal<\/em><\/strong> (<em>sobre todo cuando nos afecta en nuestro domicilio familiar<\/em>), debemos recordar que el <strong><em>Derecho Penal<\/em><\/strong> es la llamada <em>ultima ratio<\/em> o, lo que es lo mismo, es una parte del ordenamiento jur\u00eddico de marcado car\u00e1cter restrictivo, subsidiario, que s\u00f3lo interviene (<em>y har\u00eda viable una denuncia o querella criminal por un supuesto de contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/em>) en aquellos <strong><em>casos m\u00e1s graves.&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Es decir, cuando las <strong><em>v\u00edas legales<\/em><\/strong> m\u00e1s <strong><em>habituales<\/em><\/strong> o \u201cnormales\u201d (<em>denuncia al Ayuntamiento o Polic\u00eda local; burofax al vecino insidioso; procedimientos de mediaci\u00f3n; demanda jurisdiccional civil o contenciosa-administrativa<\/em>) para este tipo de asuntos se demuestren <strong><em>ineficaces<\/em><\/strong> para prevenir el <strong><em>delito<\/em><\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"[featured-img]\n<p><strong>El ruido en la Jurisdicci\u00f3n penal \u2013 <em>Llu\u00eds Gallardo <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00bfCu\u00e1ndo podemos denunciar por la <strong>v\u00eda penal<\/strong> el <strong>ruido<\/strong> que nos afecta?&nbsp;<\/em><em>\u00bfEn qu\u00e9 casos el <strong>ruido<\/strong> puede constituir <strong>delito<\/strong>?<\/em><\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":1464,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[108],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/985"}],"collection":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=985"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/985\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1465,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/985\/revisions\/1465"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1464"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=985"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=985"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juristas-ruidos.org\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=985"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}